Правительство Архангельской области

Уважаемая Екатерина Владимировна!
Уважаемые депутаты!

В соответствии с Уставом Архангельской области представляю отчет о результатах деятельности Правительства Архангельской области в 2018 году, который стал ключевым в вопросах исполнения «майских Указов» 2012 года.

Оценивая итоги прошедшего года, уверенно могу констатировать: сегодня Архангельская область — это экономически устойчивый регион. И этой устойчивости мы смогли добиться благодаря правильной расстановке приоритетов, концентрации сил на главных направлениях.

Стабильности социально-экономического развития региона в первую очередь способствует проведение эффективной инвестиционной и финансовой политики. Это позволяет обеспечить сбалансированный рост привлекаемых ресурсов во всех звеньях финансовой системы региона.

Основные показатели исполнения областного бюджета за 2018 год

За 2018 год в консолидированный бюджет области поступило 93,1 млрд. рублей. По отношению к предыдущему году рост составил 11,7 %. Расходы консолидированного бюджета составили 89,9 млрд. рублей.

Собственные налоговые и неналоговые доходы региональной казны  за 2018 год составили 59,1 млрд. рублей, по сравнению с 2017 годом возросли на 14,3 %. В течение года объем прогнозируемых доходов был увеличен на 3,7 млрд. рублей, что позволило улучшить сбалансированность бюджета.

Стабильная работа предприятий Архангельской области и соответствующее увеличение поступлений в бюджет в виде налога на добычу алмазов, платежей при пользовании природными ресурсами компенсировали негативную ситуацию с поступлением централизованных акцизов на алкоголь.

Благодаря нарастанию объемов добычи алмазов, областная казна пополнилась почти на 3 млрд. рублей, увеличение к уровню 2017 года составило 28,8 %.

Использование природных ресурсов региона принесло в областной бюджет более 900 млн. рублей неналоговых доходов. Поступления по сравнению с предшествующим годом увеличились на три четверти.

Безвозмездные поступления составили 19,6 млрд. рублей. Дополнительно из федерального бюджета в течение года поступило 1,8 млрд. рублей в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.

На общую позитивную ситуацию значимое влияние оказал прирост поступлений от плательщиков Архангельской области почти на 7 млрд. рублей, или на 15,5 %.

Доходы областного бюджета в 2018 году исполнены в объеме 78,7 млрд. рублей с ростом на 12,6 %.

Общий объем расходов составил 75,5 млрд. рублей с ростом на 6,8 %. Благодаря этому были профинансированы не только все запланированные расходы, но и дополнительные — социально значимые — расходы. Так, в 2018 году в соответствии с «майскими» Указами Президента Российской Федерации от 2012 года было обеспечено:

— повышение средней заработной платы работников бюджетной сферы до установленных уровней средней заработной платы наемных работников в регионе;
— проиндексирована заработная плата прочих работников на 4 %;
— произведена выплата заработной платы работников с учетом повышения МРОТ с начислением на него «северных» надбавок.

На указанные цели из областного бюджета направлено 4 млрд. рублей.

Прошу обратить внимание, что дополнительно были выделены средства в виде дотации на сбалансированность местным бюджетам в объеме 329,5 млн. рублей, что позволило оздоровить не только муниципальные финансы, но и стабилизировать ситуацию для ресурсоснабжающих и подрядных организаций

Успешное исполнение областного бюджета позволило завершить год с профицитом в 3,2 млрд. рублей, а также снизить государственный долг региона по сравнению с предыдущим на 5,4 млрд. рублей — на 13 %. Относительный уровень государственного долга к собственным доходам снизился с 79 до 60 %. Повторю, это свидетельствует об устойчивой финансовой и бюджетной конструкции региона.

Рост производственного потенциала региона, темпы его экономического роста зависят от инвестиций и инвестиционной политики. По итогам 2016 и 2017 годов, после определенного спада в 2014-2015 годах, в Архангельской области был отмечен значительный — порядка 30% — прирост инвестиций в основной капитал. По итогам 9 месяцев 2018 года прирост этого показателя составил 16,2%. Следовательно, бизнес-сообщество и инвесторы готовы включаться в большие проекты на территории региона — от строительства лесоперерабатывающих комплексов и туристических объектов до создания новых ферм и сборочных цехов.

Наибольший объем инвестиций приходится на такие виды экономической деятельности, как «Обрабатывающие производства» — 34,9%, «Транспортировка и хранение» — 32,3%. Существенный вклад в общий объем инвестиций вносят предприятия обрабатывающих отраслей, где сформированы и продолжают работу судостроительный и лесопромышленный кластеры.

В перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов Минпромторгом России включены десять инвестпроектов Архангельской области общей стоимостью порядка 60 млрд. рублей.

В марте 2018 года в Устьянском районе в рамках приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов запущен завод по переработке хвойной тонкомерной древесины мощностью 900 тыс. кубометров сырья в год, а также завод по производству древесно-топливных гранул мощностью 150 тыс. тонн пеллет в год. С 2011 года на реализацию проекта направлено порядка 15 млрд. рублей, создано 2,5 тыс. новых рабочих мест.

Всего за 2018 год объем инвестиций в лесопромышленный комплекс составил порядка 19 млрд. рублей.

Предприятия горнодобывающей промышленности Архангельской области демонстрируют устойчивый рост по основным показателям экономической деятельности. Так, индекс промышленного производства по отношению к 2017 году составил 119,3%; оборот организаций — 125,7 % к периоду 2017 года и 4,5 % от общего оборота организаций региона.

На сегодняшний день реестр инвестиционных проектов Архангельской области включает в себя три наиболее крупных проекта горнодобывающей промышленности:
1. Строительство горно-обогатительного комбината на базе месторождения свинцово-цинковых руд «Павловское» и портового комплекса на острове Южный архипелага Новая Земля.
2. Горно-обогатительный комбинат на месторождении алмазов им. М.В. Ломоносова.
3. Строительство горно-обогатительного комбината на базе месторождения им. В. Гриба.

Около 1,5 млрд. рублей инвестировано в реализацию приоритетных инвестиционных проектов горнодобывающей промышленности, что практически соответствует указанному показателю 2017 года.

«Котласский химический завод» в 2017 году начал реализацию инвестиционного проекта по импортозамещающим антикоррозийным лакокрасочным материалам, наносимым в неблагоприятных условиях, объем инвестиций по которому составляет 86,9 млн. рублей. «Котласский химический завод» проводит плановые испытания, осуществляя взаимодействие с Центром судоремонта «Звездочка» в целях совершенствования лакокрасочных материалов, пока производимая продукция не будет полностью удовлетворять всем заявленным требованиям. С учетом сроков прохождения сертификации выпуск продукции планируется начать в 2019 году.

На территории Архангельской области в 2018 году реализовывалось 50 инвестиционных программ в сферах тепло- и водоснабжения. Плановый объем финансирования по ним на 2018 год составлял около 3 млрд. рублей.

В 2018 году перечень приоритетных инвестиционных проектов Архангельской области был расширен за счет 4 новых проектов. Это проекты в сфере добычи полезных ископаемых, сельского хозяйства и обрабатывающего производства. В результате реализации указанных инвестпроектов планируется создать более 5 тыс. новых рабочих мест, инвестиции составят более 78 млрд. рублей.

В 2018 году в Архангельской области осуществлялась реализация
23 государственных программ. По предварительной оценке, объем финансирования мероприятий государственных программ Архангельской области из областного бюджета составил более 60 млрд. рублей. Была проведена большая работа по включению заявок региона в государственные программы Российской Федерации, в результате которой из федерального бюджета в регион привлечено около 10 млрд. рублей.

В зоне особого внимания Правительства региона — поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2018 году региональный фонд развития промышленности аккумулировал 67 млн. рублей: 20 млн. — средства областного бюджета и 47 млн. — федерального.

Из областного бюджета на поддержку МСП было направлено 62,6 млн. рублей — на 3 млн. рублей больше, чем в 2017 году. Максимально была использована возможность привлечения средств федерального бюджета на финансовую и инфраструктурную поддержку предприятий малого и среднего бизнеса. Размер субсидии, привлеченной для Архангельской области, составил 52,5 млн. рублей.

В соответствии с изменением системы поддержки предпринимателей, постепенным отказом от невозвратной поддержки в 2018 году только монопрофильные муниципальные образования Архангельской области получили софинансирование профильных муниципальных программ. На эти цели было направлено 9,9 млн. рублей, в том числе: 3,5 млн. рублей — из областного бюджета, 6,4 млн. рублей — из федерального бюджета.

По итогам 2018 года отмечается постепенное замедление темпов роста промышленного производства: снижение составляет порядка 4% относительно уровня 2017 года. Причиной подобной тенденции является так называемый «эффект высокой базы» 2017 года, вызванный цикличностью производства в судостроении и судоремонте. Обозначенная цикличность компенсируется устойчивым ростом производственных показателей в добывающем секторе, а также стабильной работой лесопромышленного комплекса.

Вместе с тем в целом в экономике области зафиксирован рост производительности труда, относительно уровня 2011 года она возросла в 1,2 раза.

Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП относительно уровня 2011 года существенно выросла. В первую очередь это отрасли машиностроения и целлюлозно-бумажного производства. При этом у региона достаточно неплохие перспективы по увеличению данного показателя.

Благодаря мерам, направленным на улучшение социально-экономического положения монопрофильных населенных пунктов региона, в 2018 году в моногородах создано 1148 рабочих мест, привлечено порядка 34 млн. рублей инвестиций.

Развитие кластерной политики также является важнейшим направлением региональной деятельности, которое направлено на повышение конкурентоспособности отраслей экономики и их технологического потенциала. В мае 2018 года создана управляющая компания кластера Ассоциация «Кластер судостроения и производства морской техники Архангельской области», деятельность которой будет направлена на реализацию совместных кластерных проектов в сфере гражданского судостроения и проектов, направленных на освоение шельфовых месторождений. В декабре началась работа по формированию программы развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области на 2019-2023 годы.

Всего в составе кластера 42 предприятия. За 2018 год прирост высокопроизводительных рабочих мест составил 2805 единиц, выработка на одного работника увеличилась на 17 % и составила порядка 13 млн. рублей, а общий объем инвестиций составил около 9 млрд. рублей.

Для активизации деятельности субъектов МСП действует программа развития лесопромышленного инновационного территориального кластера «ПоморИнноваЛес» до 2020 года. Всего в состав кластера входит 37 предприятий.

В декабре был создан Арктический рыбопромышленный кластер.

Создание и развитие кластеров, которые, выполняя функции межотраслевых комплексов, являются «точками роста» не только региональной, но и национальной экономики, в перспективе позволит обеспечить высокие темпы устойчивого роста и повышения конкурентоспособности на всех уровнях.

Продвижение продукции на внешний рынок в целях расширения экспортного потенциала промышленных предприятий продемонстрировало, что внешнеторговый оборот Архангельской области за 9 месяцев вырос, по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, на 14,4%. Объем экспорта за аналогичный период увеличился на 12,8%. При этом организации региона поддерживали внешнеэкономические связи с 96 странами мира.

Важным этапом стало создание Центра поддержки экспорта, ключевой задачей которого было оказание поддержки региональным предприятиям, по факту ее получило свыше 100 компаний. Объем поддержки экспорта был ориентирован на 16 млн. рублей, реальный результат превысил этот показатель более чем в 10 раз и достиг 163 млн. рублей.

За 6-летний период реализации основных положений «майского» Указа Президента 2012 года «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» введено в действие 2,3 млн. кв. метров жилых домов.

Были профинансированы работы по 65 мероприятиям адресной инвестиционной программы на общую сумму 1,36 млрд. рублей.

Реализация V этапа адресной программы региона по «Переселению граждан из аварийного жилищного фонда» в 2013-2018 годах на территории г. Архангельска позволила сдать в эксплуатацию первую очередь в количестве 120 квартир общей площадью около 5000 квадратных метров в 300-квартирном жилом доме.

Отмечу, что по состоянию на 1 января 2019 года расселён весь жилищный фонд, признанный на 1 января 2012 года аварийным в связи с физическим износом.

Безопасные условия для проживания созданы для 15,5 тыс. граждан. Расселено 264, 7 тыс. кв. метров аварийного жилья.

Основным рыночным инструментом для решения жилищного вопроса и стимулирования строительного рынка является ипотека. «Социальная ипотека» предусматривает выдачу ипотечных жилищных кредитов работникам организаций бюджетной сферы региона размером до 2 млн. рублей по ставке 6 процентов годовых. В 2018 году с работниками бюджетной сферы заключён 71 кредитный договор на общую сумму 110 млн. рублей.

Архангельская область продолжила участие в реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». В нем приняло участие 76 муниципальных образований Архангельской области. Выполнено благоустройство 252 территорий.

На протяжении года осуществлялось строительство объектов образования, культуры и спорта. А именно, начато строительство 13-ти объектов образования, из которых введены в эксплуатацию детский сад на 60 мест в пос. Турдеевске и начальная общеобразовательная школа на 320 учащихся в с. Красноборске.

Продолжено строительство 11 объектов: 8 детских садов на 1425 мест и 3 школ для 580 учащихся. Вновь открытые детские сады оснащаются современным оборудованием, безопасной и комфортной мебелью, разнообразным современным учебно-методическим оборудованием, спортивным инвентарем, различными играми, что позволяет создать комфортную среду для дошкольников.

В отчетном году завершены мероприятия по строительству перинатального центра в Архангельске, введены в эксплуатацию театр кукол с пристройкой к нему в Архангельске и Центр культурного развития в г. Каргополе. Начато строительство центра культурного развития на 120 мест в с. Ильинско-Подомское Вилегодского района.

Значительно увеличена доля общедоступных публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет» с 20% в 2011 году до 98% в 2018 году. Проведены мероприятия по обновлению книжных фондов детских библиотек, разработана нормативно-правовая база для проведения работ по созданию модельных библиотек.

Начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом и благоустроена территория крытого катка с искусственным льдом в Северодвинске, строится футбольное поле и беговые дорожек на стадионе «Салют» в Котласе. Проведен ремонт здания спортивного зала Дворца спорта в Онежском районе, тренажерного зала спортивной школы в Новодвинске.

Одним из самых эффективных инструментов государственно-частного партнерства являются концессии. 28 концессионных соглашений было заключено в отношении объектов ЖКХ и энергетики. Общая сумма инвестиций по уже заключённым концессионным соглашениям составляет более 13,4 млрд. рублей.

В 2018 году заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения и водоотведения г. Архангельска с ООО «РВК-центр» со сроком реализации 49 лет.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства главным вопросом остается качество предоставления услуг ЖКХ. Система капитального ремонта с привлечением взносов собственников для его финансирования демонстрирует работоспособность. Это долгосрочный масштабный проект, в котором задействованы государственные органы власти, органы местного самоуправления, региональный оператор, управляющие компании, ТСЖ и все жители региона. Отмечу, что количество жалоб в государственную жилищную инспекцию от собственников жилых помещений на качество проводимых в их домах работ по капремонту значительно снизилось. Если в 2015 году через министерство ТЭК и ЖКХ проходило более 500 жалоб, которые направлялись на рассмотрение в Государственную жилищную инспекцию, то в 2018 году эта цифра сократилась до 52. К сожалению, пока не приходится говорить о стопроцентном качестве выполненных работ. Но очевидно, что с каждым годом результат улучшается, и снижение количества жалоб от граждан — тому подтверждение.

Высокую оценку заслужила деятельность общественной организации «Народная инспекция Архангельской области». Народные инспекторы осуществляют важнейшую функцию общественного контроля за деятельностью коммунальных служб, управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций. Пик количества рассмотренных обращений пришелся на 2014-2015 годы. По итогам 2018 года ситуация стабилизировалась.

Коллеги! Особая роль в структуре экономики региона отводится лесопромышленному комплексу. Предприятия лесопромышленного комплекса Архангельской области производят 9 % российских объемов пиломатериалов, 25 % целлюлозы.

По сравнению с 2017 годом наблюдается рост основных объемов производства: пиломатериалов, фанеры, древесных гранул, целлюлозы, бумаги, картона. Системообразующие предприятия работали с полной загрузкой производственных мощностей.

В 2018 году заготовка древесины от всех видов рубок составила 14,9 млн. кубометров, что на 2,6 млн. кубометров больше, чем в 2017 году. Принятый в 2018 году Лесной план Архангельской области на 2019-2028 годы и новые лесохозяйственные регламенты служат основой планирования использования лесов в регионе на 10 лет.

Сбережение и восстановление ресурсов региона — задача, не имеющая сроков давности. В 2018 году восстановление лесов выполнено на площади 63,8 тысяч гектаров. В питомниках и теплицах выращено посадочного материала в объеме, достаточном для проведения в 2019 году полномасштабных лесокультурных работ.

Предприятия лесопромышленного комплекса нашего региона в своей деятельности руководствуются не только задачами развития бизнеса, но также проводят грамотную социально ориентированную политику. Так, с 2012 года предприятиями лесопромышленного комплекса профинансированы социальные объекты на сумму свыше 200 млн. рублей, в том числе Группой «Илим» вложено 39 млн. рублей, ООО «ПКП «Титан» и Архангельским ЦБК — 78 млн. рублей, Группой компаний «УЛК» — 56 млн. рублей.

Группой Илим проведены работы по капитальному ремонту Соровской начальной школы-детского сада в Вилегодском районе.

ПКП «Титан» профинансированы подготовительные работы по строительству общеобразовательной школы на 360 мест и интерната на 80 мест в поселке Шалакуша Няндомского района, детского сада на 60 мест в поселке Катунино и детского сада на 120 мест в поселке Боброво Приморского района, детского сада на 220 мест в селе Карпогоры. Архангельским ЦБК выделены средства на благоустройство территории города Новодвинска.

Группа компаний УЛК выполнила работы по строительству хоккейного корта в селе Березник, по ремонту здания Устьянской центральной больницы.

Также предприятиями финансируются и другие социально значимые объекты: аэропорт «Котлас», котельная в поселке Березник, дом культуры в поселке Глубокий и культурный цент в поселке Богдановский Устьянского района.

Кроме того, предприятия лесопромышленного комплекса тесно сотрудничают с САФУ и специализированными учреждениями среднего профессионального образования, учебные программы которых ориентированы на лесную отрасль: Коряжемский и Новодвинский индустриальные техникумы. Например, организован и успешно работает филиал кафедры целлюлозно-бумажных и лесохимических производств Высшей школы естественных наук и технологий САФУ на базе Архангельского ЦБК. В 2017 году открыта базовая кафедра САФУ для подготовки специалистов в области химических технологий, тепло- и электроэнергетики для целлюлозно-бумажного производства в филиале «Группа «Илим» в г. Коряжме.

11 августа 2018 года между Правительством Архангельской области и ООО «Группа компаний «УЛК» заключено соглашение о создании в Устьянском районе Архангельской области ресурсного центра по подготовке квалифицированных кадров для организаций лесопромышленного комплекса Архангельской области по образовательным программам среднего профессионального образования.

Агропромышленный комплекс также является важнейшим сегментом региональной экономической системы.

Инвестиции в АПК в 2018 году составили свыше 700 млн. рублей (107% к 2017 году), введены 3 молочных животноводческих объекта, построены молокоперерабатывающие объекты, убойный пункт.

Объем государственной поддержки сельского хозяйства в 2018 году составил 930,6 млн. рублей.

Рыбохозяйственный региональный комплекс набирает обороты в развитии. За пределами внутренних вод Российской Федерации деятельность по добыче водных биоресурсов в 2018 году осуществляли 15 рыбодобывающих предприятий Архангельской области, в том числе 7 рыболовецких колхозов. Общий вылов водных биологических ресурсов составил 139 тысяч тонн, что составляет 99,5% к уровню 2017 года.

Развитие дорожной инфраструктуры — это вопрос, напрямую связанный с ростом экономики, стабильностью социальной сферы и мобильностью населения. Поэтому он находится в радиусе постоянного внимания Правительства области.

На финансирование дорожной деятельности в отношении федеральных и региональных автомобильных дорог было выделено 6,2 млрд. рублей. На указанные средства выполнен ремонт 34,4 км автомобильных дорог и капитальный ремонт 15 мостовых переходов.

В 2018 году сформирован региональный проект «Программа комплексного развития объединенной дорожной сети Архангельской области, Архангельской агломерации» в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», в котором предусматривается предоставление федеральных средств в объеме 568 млн рублей. Такую сумму регион, начиная со следующего года, будет получать ежегодно в течение шести лет.

По состоянию на 2018 год протяженность автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, увеличилась до 14,6 % от общей протяженности.

Бюджетам 13 муниципальных районов и городских округов предоставлены дополнительные субсидии на софинансирование мероприятий по ремонту автомобильных дорог местного значения в объеме 144 млн рублей. На указанные средства произведен ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения протяженностью 18 км.

В 2018 году состоялось знаковое событие — консолидация акций крупнейших региональных авиапредприятий, переданных из федеральной собственности в собственность Архангельской области. Это позволит объединить воздушно-транспортный комплекс региона под общим управлением и без финансовых рисков, создать в регионе единую воздушно-транспортную систему.

Уважаемые депутаты!

Архангельская область поступательно решает ключевые задачи по дальнейшему улучшению инвестиционного климата, по реализации ряда инфраструктурных и социальных проектов, подготовке высококвалифицированных кадров. Социальная сфера находится на особом контроле и Правительства Российской Федерации, и Правительства Архангельской области, и общества.

Безусловно, каждый год преподносит свои особенности для решения тех или иных вопросов, задач. Порой они кажутся невыполнимыми. И не только в части изыскания ресурсов. Требуются новые подходы, изменение самой идеологии всех систем. Поэтому нельзя рассчитывать на легкий и быстрый результат. Но и бояться трудностей не в наших правилах. Положительный опыт региона в реализации «майских» указов 2012 года — тому подтверждение. Сегодня воспринимается нормой то, что в 2012 году казалось недосягаемой вершиной. Именно сейчас мы можем дать оценку важности и своевременности «майских» указов 2012 года, исполнение которых способствовало росту уровня жизни людей и созданию базиса для исполнения новых указов 2018 года.

Приведу несколько фактов статистики за период с 2012 по 2018 годы, подтверждающих правильность выбранного курса.

У работников социальной сферы в структуре экономики региона произошел рост заработной платы в среднем с 26 тыс. до 45 тыс. рублей, рост пенсий — с 10,5 тыс. до 17,5 тыс. рублей. Показатели оплаты труда отдельных категорий медицинских работников Архангельской области в 2018 году в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 достигли 200% среднемесячной годовой заработной платы по региону у врачей и 100% — у среднего и младшего медицинского персонала.

Строительство и реконструкция объектов дошкольного образования в период 2012-2018 годов позволили обеспечить доступность дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет на 100 %. Отмечу, что начиная с 2012 года по настоящее время открыто 36 детских садов, создано 8 179 дополнительных дошкольных мест. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет на 1 января 2019 года составляет 84,5%. 

Открытие областного перинатального центра, строительство и введение в строй 31 нового здания ФАП, оснащение современным высокотехнологичным медицинским оборудованием и новыми автомобилями скорой помощи сделало медицинскую помощь более оперативной, качественной и доступной. За период со дня открытия в перинатальном центре принято 1840 родов, родилось 1900 детей, пролечено более 4,5 тыс. пациентов (женщин и новорожденных). На протяжении нескольких лет в Архангельской области удается достигнуть значительного снижения показателя младенческой смертности.

За 7 лет было открыто 4 физкультурно-оздоровительных и спортивных центра, лыжероллерные трассы в Устьянском, Вилегодском и Приморском районах, 3 стадиона.

Введено в эксплуатацию 3 объекта культуры и образования. Проведены мероприятия по модернизации материально-технической базы и текущему ремонту в учреждениях культурно-досугового типа в 18 муниципальных образованиях.

Архангельская область широко распахнула свои гостеприимные двери для туристов со всего мира: за 7 лет турпоток увеличился на 21 %, существенно улучшилась туристическая инфраструктура за счет обновления туробъектов и увеличения количества средств размещения до 292.
Ввод в эксплуатацию 30 отделений МФЦ в Архангельской области позволяет оказывать услуги населению качественно и быстро.

Рост количества многодетных семей и повышение их жизненного уровня произошли благодаря расширению перечня предоставляемых мер социальной поддержки и увеличению расходов областного бюджета на них. По итогам 2018 года численность многодетных семей достигла 10 тысяч.



За 2013 — 2018 годы в рамках реализации государственной программы «Доступная среда» дооборудовано 142 приоритетных объекта социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

На сегодняшний день в регионе проживает 225 тысяч детей и подростков. Однако особую социальную значимость имеет забота государства о детях, оставшихся без родительского попечения. Ежегодно в области выявляется порядка 600 таких детей. Благодаря развитию и поддержке форм семейного устройства, активной информационной кампании, в том числе в рамках площадки областного Форума приемных родителей, 70 % из них обретают новые семьи. Только в 2018 году обрели семью 577 воспитанников детских домов и интернатов области. А это значит, что Архангельская область стала счастливее на 577 детских судеб. Сегодня в семьях опекунов и приемных родителей находится 3 343 ребенка.

За период с 2012 года 1 453 квартиры предоставлено детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, 4 660 квартир — ветеранам Великой Отечественной войны.

В регионе фактически каждый третий житель являлся получателем мер социальной поддержки. Принцип адресности мер соцподдержки оправдал себя в полной мере. Все обязательства выполняются своевременно и в полном объеме. Расходы на их предоставление составили 8,5 млрд. рублей в 2018 году, а за период с 2013 по 2018 годы — порядка 47 млрд. рублей.

Особое внимание — детям-инвалидам. За период исполнения майских указов образовано 3 новых службы ранней помощи детям в возрасте от 0 до 3 лет с нарушениями в развитии.

Продолжается работа по формированию сети образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов. В 2014 — 2018 годах на эти цели направлены средства областного и федерального бюджетов в объеме 178 млн. рублей.

В результате к концу 2018 года обеспечена доступность для детей-инвалидов в 23 % школ и в 18 % дошкольных учреждений региона: проведен капитальный ремонт входных групп и других помещений, установлены пандусы, а также приобретено необходимое коррекционное оборудование.
На базе Техникума строительства, дизайна и технологий с 2016 года функционирует базовая профессиональная образовательная организация, обеспечивающая поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов.

В Архангельской области активно расширяется система мероприятий по работе с одаренными детьми и талантливой молодежью. Успешно продолжает работать интеллектуальная школа «Созвездие». В прошедшем году более 1 000 школьников прошли в ней обучение как в дистанционном, так и в очном режиме. Сборная команда Архангельской области показала лучший результат за последние 10 лет на заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников: 4 диплома победителя, 12 дипломов призера.
Системой дополнительного образования охвачено 70 % детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Школами и учреждениями профессионального образования сделаны большие шаги в реализации проектов движения «Ворлдскилз». В 2018 году в нем участвовало 145 школьников из Архангельска, Северодвинска, Котласа, и география его будет расширяться. В рамках II регионального чемпионата «Молодые профессионалы» прошли соревнования по 11 компетенциям с участием 92 студентов техникумов, колледжей и вузов. Регион включился в федеральный проект «Билет в будущее».



В 2018 году доля молодых людей, проживающих в регионе, составила 18,4 % от общей численности населения Архангельской области. Постоянно совершенствуется инструментарий работы с молодежью, реализуются крупные проекты патриотической направленности. Набрал обороты институт добровольчества — в эту деятельность вовлечено порядка 23 тысяч человек. Расширялись масштабы реализуемых волонтерских программ и проектов. Разработана Концепция развития добровольчества на территории Архангельской области и план основных мероприятий до 2024 года.
Впервые в 2018 году в рамках Архангельского международного форума молодежи «Команда 29» организованы курсы повышения квалификации по направлению «Добровольчество» для 22 специалистов сферы государственной молодежной политики.

В 2018 году в рамках реализации проекта «Первый шаг в небо» открыт уникальный комплекс по парашютно-десантной подготовке, который позволит готовить молодежь не только к службе в воздушно-десантных войсках, но и проводить подготовку к профессиям «спасатель», «пожарный», а также профессионально заниматься парашютным спортом.
В Архангельской области осуществляют деятельность 35 поисковых объединений, в которых задействовано более 400 человек.
В период с февраля по сентябрь 2018 года прошел областной молодежный конкурс «Молодые лидеры Поморья». Цель конкурса — выявление, развитие и поддержка наиболее перспективных молодых людей, обладающих активной гражданской позицией, заинтересованных в профессиональном и карьерном развитии, неравнодушных к будущему Поморья и стремящихся быть причастными к развитию региона. По итогам конкурса 29 участников признаны победителями и включены в молодежный кадровый резерв. Для каждого из победителей в соответствии с их профессиональными интересами определены опытные наставники.

Уважаемые коллеги! Представленные позиции, по которым регион сделал очередной шаг в истекшем году, подтверждают нашу готовность к активным действиям по развитию Поморья. Но движение вперед важно не само по себе, а в целях решения каждодневных, больших и малых проблем жителей Архангельской области. Важно, чтобы каждый человек чувствовал поддержку власти, был уверен в своем завтрашнем дне, получал искренний отклик на свои проблемы.

Хочу выразить благодарность всем работникам, руководителям предприятий области за работу на благо региона. Наши совместные планы на 2019 год не менее амбициозны. Благодаря накопленным резервам, активной социальной и экономической политике, профессиональной работе мы реализуем все намеченные цели.

Благодарю за внимание.