Правительство Архангельской области

Работа с обращениями граждан — одно из важнейших направлений органов власти всех уровней. Итоги данной работы в 2010 году проанализированы по трем ключевым направлениям.

Первое — количественная динамика и организация рассмотрения поступающих обращений в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» (далее — Федеральный закон № 59-ФЗ).

В 2010 году зафиксирован незначительный рост обращений граждан, поступивших Губернатору Архангельской области, в Правительство Архангельской области, заместителям Губернатора Архангельской области. Обращения, соответствующие требованиям Федерального закона № 59-ФЗ и зарегистрированные в установленном порядке, направлялись для рассмотрения по компетенции в исполнительные органы государственной власти Архангельской области (далее — исполнительные органы) или в муниципальные образования Архангельской области (далее — муниципальные образования).

Год	Всего обращений	Из них направлено в исполнительные органы и муниципальные образования
2009	4229	3109
2010	4479	3156

Второе направление — тематика вопросов, которые больше всего волнуют жителей Архангельской области.

Абсолютный рекорд 2010-го, как и прежде, — социальные вопросы: 965 обращений, причем подавляющее большинство касается обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны. По этой проблематике поступали письма из всех муниципальных образований, но больше всего от жителей Архангельска, Северодвинска, Котласа, Вельского, Каргопольского, Плесецкого, Устьянского районов. Причем в Архангельске, Вельском, Каргопольском районах количество обращений по этой тематике увеличилось по сравнению с 2009-м значительно.

Второе место стабильно занимают жилищные вопросы. Этот факт подтверждает, что для нашей территории тема жилья актуальна и важна. В 2011 году поставлены масштабные задачи по увеличению объемов массового жилищного строительства, введению доступной ипотеки для бюджетников. Обращения граждан по этим вопросам, которые будут поступать в течение 2011-го, помогут проследить, меняется ли ситуация в регионе.

Третье место — коммунально-бытовые вопросы. Здесь зафиксирован явный рост обращений. Уменьшение показали лишь Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Ленский, Пинежский, Устьянский, Холмогорский, Шенкурский районы. Тема ЖКХ по-прежнему остается одной из самых острых в регионе.

Что показательно — не снижается интерес к вопросам защиты прав и свобод человека. Больше всего данная тематика волнует жителей городов, а также Вельского и Плесецкого районов. В целом этот факт говорит о том, что социальная активность населения области не снижается, и это плюс. Но следует посмотреть на проблему и с другой точки зрения: может быть, у граждан нет информации по тем или иным вопросам?

В связи с этим проанализирована работа органов власти с точки зрения доступности и открытости (третье направление). Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» требует, чтобы исполнительные органы, органы местного самоуправления на своих страницах в Интернете размещали обзоры обращений граждан, обобщали практику их рассмотрения, сообщали о принятых мерах.

Следует отметить, что в последнее время наряду с традиционным форматом «обращение — ответ» (в письменном виде) активно используются такие формы, как прием граждан руководителями областного уровня в приемной партии «Единая Россия», видеоприемы, работа общественных приемных в муниципальных образованиях, открытый разговор с Губернатором Архангельской области через телевидение и т.д. Губернатор Архангельской области также встречается с населением во время рабочих поездок. В 2011 году будет организован прием граждан губернатором Архангельской области в общественных приемных Президента Российской Федерации и партии «Единая Россия».

Активнее стали использоваться возможности Интернета. Многие исполнительные органы открыли соответствующие рубрики на своих сайтах.

В 2010 году были организованы семинары для руководителей и специалистов исполнительных органов и местных администраций, работающих с обращениями граждан. Эти вопросы обсуждались и на совете глав муниципальных образований в декабре 2010 года.

На 2011 год ставится задача выстроить систему комплексной работы с обращениями граждан. В этих целях исполнительные органы будут ежеквартально анализировать поступающие вопросы и принятые меры, а также размещать соответствующую информацию в сети Интернет.

Отделу по работе с обращениями граждан департамента делопроизводства администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области поручено подготавливать сводную информацию о сроках рассмотрения и тематике вопросов в разрезе исполнительных органов и муниципальных образований (ежеквартально и по итогам года) с размещением информации на сайте Правительства Архангельской области.

Администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области обращается к жителям региона с просьбой направлять предложения по совершенствованию работы с обращениями граждан через официальный Интернет-портал Правительства Архангельской области (раздел «Приемная»).

Информация о тематике вопросов в обращениях граждан, поступивших из муниципальных образований в 2008, 2009, 2010 годах