Правительство Архангельской области

Признание многоквартирного дома аварийным, а жилого помещения непригодным для проживания осуществляется в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее — Положение).

В соответствии с Положением оценка и обследование многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилого помещения непригодным для проживания осуществляются межведомственной комиссией (далее — комиссия), создаваемой органом местного самоуправления в отношении муниципального и частного жилищного фонда.

В целях признания жилого дома аварийным и подлежащими сносу или реконструкции, а жилого помещения непригодным для проживания необходимо обратиться с заявлением в межведомственную комиссию, созданную при администрации муниципального образования.

Согласно пункту 46 Положения комиссия рассматривает поступившее заявление в течение 30 дней с даты регистрации и принимает одно из решений (в виде заключения) об оценке соответствия жилых помещений и многоквартирных домов установленным в положении требованиям.

Согласно пункту 45 Положения, для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявители представляют в комиссию следующие документы:

-заявление;

-копии правоустанавливающих документов, право на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав;

-заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома (в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);

-заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (в случае, если комиссией принимается решение о необходимости представления такого заключения);

-заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.

Кроме этого, в рамках межведомственного запроса комиссия получает:

-сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение (далее — сведения о правах на жилое помещение);

-технический паспорт жилого помещения.

Сведения о правах на жилое помещение, а также технический паспорт на жилое помещение заявители вправе предоставить по своей инициативе.

Согласно пункту 46 Положения в случае непредставления заявителями документов, предусмотренных пунктом 45 Положения, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов, комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы.

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, а также основания для предоставления данного помещения регламентированы главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ).

В соответствии со статьей 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданин должен быть признан нуждающимся и малоимущим.

Признание гражданина малоимущим осуществляется отделом по вопросам семьи, опеки и попечительства по месту регистрации.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение жилыми помещениями граждан, нуждающихся в жилых помещениях, находится в компетенции органов местного самоуправления.

Для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма следует обратиться в орган местного самоуправления с заявлением установленного образца, в котором указываются проживающие с заявителем члены его семьи. Заявление подписывается всеми проживающими совместно с заявителем дееспособными членами семьи. К заявлению прилагаются следующие документы:

— копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и подтверждающего гражданство Российской Федерации;

— копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, которые принадлежат на праве собственности гражданину-заявителю и (или) членам его семьи;

— справка медицинской организации о наличии тяжелой формы хронического заболевания, включенного в Перечень заболеваний, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», а также документ, подтверждающий наличие согласия больного или его законного представителя на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну;

— копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, отражающих семейные отношения гражданина-заявителя и членов его семьи;

— документы, подтверждающие право гражданина-заявителя и (или) членов его семьи на дополнительную площадь жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством (при наличии указанного права).

К заявлению могут быть приложены следующие документы:

— копия договора социального найма, копия решения о предоставлении жилого помещения, если гражданин-заявитель и члены его семьи либо одиноко проживающий гражданин является нанимателем жилого помещения по договору социального найма;

— документы, подтверждающие состав семьи по месту жительства: копия поквартирной карточки или выписка из домовой книги;

— решение органа местного самоуправления соответствующего городского, сельского поселения, городского округа Архангельской области, подтверждающее признание гражданина малоимущим в целях принятия на учет.

Указанные документы представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов в жилищный отдел органа местного самоуправления по месту жительства заявителя.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии электроснабжающей компанией (далее — исполнителем) составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 определено, что при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежит, в частности, целостность прибора учета. Нарушение целостности прибора учета признается несанкционированным вмешательством в его работу. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. В случае отсутствия оплаты со стороны потребителя за потребленную электроэнергию, энергоснабжающая организация имеет право в судебном порядке взыскать задолженность за неучтенный объем электрической энергии.

Жители домов, оборудованных общедомовыми приборами учета, оплачивают отопление за фактический объем тепловой энергии, определенный по показаниям прибора учета, т.е. за то количество дней, когда дом фактически был подключен к отоплению. А жители домов, в которых общедомовой прибор учета тепловой энергии не установлен, оплачивают объем тепловой энергии по установленному нормативу потребления, т.е. за полный месяц мая и сентября независимо от даты начала отключения и подключения дома к теплу. Оплата услуги по отоплению за полный месяц мая и сентября объясняется методикой расчета норматива потребления коммунальной услуги.

Норматив потребления коммунальной услуги - это количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета. При расчете нормативов потребления продолжительность отопительного сезона принята в размере 9 месяцев, поэтому плата за отопление должна быть внесена потребителем 9 раз равными платежами в течение отопительного сезона. Поскольку и май, и сентябрь входят в число девяти месяцев отопительного сезона, то плата за отопление в эти месяцы должна быть выставлена в таком же размере, как и за другие (полные) месяцы отопительного периода.

Такой порядок определения платы соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку у жильцов имеется выбор оплачивать услугу по нормативному объему за полные 9 месяцев, либо установить в доме прибор учета и оплачивать отопление за фактический объем тепловой энергии, определенный по показаниям такого прибора.

Таким образом, расчет платы за отопление за май и сентябрь должен быть выполнен с включением в него нормативного потребления тепловой энергии на цели отопления за полный календарный месяц независимо от дня подключения и отключения отопления.

Вместе с тем, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (пункт 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354). Перерасчет производится на основании акта и носит для потребителя заявительный характер. Отказ управляющей компании в произведении перерасчета на основании акта может быть оспорен исключительно в судебном порядке. Таким образом, в случае, если такой акт не был составлен, то оплата за отопление за май и сентябрь должна производиться исходя из норматива за полный месяц.

В условиях ограничительных мер, направленных на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019), Правительством Российской Федерации разработан ряд мер поддержки граждан в части внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – постановление № 424) внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (далее – Правила), а именно до 1 января 2021 года приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Согласно пункту 14.1. статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Неисполненные обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, должны быть исполнены перед Фондом в полном объеме, то есть с момента возникновения обязанности.

В соответствии с пунктом 5 постановления № 424 до 01 января 2021 года приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. Указанное Постановление вступило в силу с 06.04.2020.

Учитывая изложенное, региональным оператором в счетах-квитанциях на оплату взносов на капитальный ремонт за апрель 2020 года были отражены пени, начисленные на неисполненные перед Фондом обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт по состоянию на март 2020 года. Начисленные пени были отражены в платежных документах справочно и не учитывались в итоговой сумме к оплате.

В соответствии с постановлением № 424 до конца 2020 года ежемесячное начисление пеней на существующую сумму задолженности, если таковая имелась или возникла, не производились. Однако начисленные пени на неисполненные перед Фондом обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт по состоянию на март 2020 года, при условии их неоплаты, были отражены в платежных документах. С 01 января 2021 года начисление пеней возобновлено.

До 1 января 2021 года был введен мораторий на ограничение предоставления коммунальных услуг, если потребитель оплатил их не в полном объеме.

Внесение указанных изменений не освобождает собственников и пользователей жилых помещений от обязанности внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

В случае, если гражданин по каким-то причинам испытывает сложности с дистанционной оплатой жилищно-коммунальных услуг, рекомендуется не копить задолженность, а обратиться к исполнителю коммунальных услуг и заключить соглашение о рассрочке платежа. Информацию об организации, являющейся исполнителем, можно найти в платежном документе - это может быть управляющая компания, ТСЖ или ресурсоснабжающая организация.

Также до 1 января 2021 года было приостановлено действие подпункта «д» пункта 81.12 Правил о признании прибора учета вышедшим из строя в случае истечения межповерочного периода. В этом случае, если ресурсоснабжающая организация начислит плату за потребленные ресурсы по нормативу, гражданин вправе обратиться к ней с требованием о перерасчете. То есть плата за потребленные ресурсы должна будет выставляться на основании показаний приборов учета, даже если срок его поверки истек.

Изменения, внесенные в Правила постановлением № 424, вступают в силу с момента официального опубликования постановления № 424, то есть с 06.04.2020.

В случае, если межповерочный период прибора учета коммунальных ресурсов истек до 06.04.2020, то плата за потребленные ресурсы начисляется по нормативу.

По вопросу замены вышедших из строя в случае истечения межповерочного периода приборов учета коммунальных ресурсов поясняем.

В соответствии с Указом Губернатора Архангельской области от 17.03.2020     № 28-у, в условиях ограничительных мер, направленных на недопущение распространения коронавирусной инфекции, ресурсоснабжающие организации приостанавливает очный приём граждан (физических лиц) и юридических лиц во всех отделениях, взаимодействуя с потребителями дистанционно, посредством телефонной связи, по электронной почте, либо через личные кабинеты (способы взаимодействия указаны на сайтах ресурсоснабжающих организаций).

Если прибор учета коммунальных ресурсов расположен в местах общего пользования (к примеру, прибор учета электрической энергии расположены в электрощитовых на лестничной клетке), то в данном случае по вопросу замены прибора учета электрической энергии необходимо написать заявление на замену прибора учета электрической энергии в ресурсоснабжающую организацию ООО «ТГК-2 Энергосбыт», в котором указывается номер лицевого счета, адрес, полные ФИО, контактный телефон. Заявление направляется на адрес электронной почты: energy@aes.tgc-2.ru.

В случае, если вышедшие из строя приборы учета расположены в жилом помещении (приборы учета воды), то в данном случае рекомендуем воздержаться от их замены, во избежание контактирования с третьими лицами в условиях ограничительных мер, направленных на недопущение распространения коронавирусной инфекции.

 В случае предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель имеет право на перерасчет платы за эти услуги.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила) установлен специальный порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами. Так, потребитель обязан уведомить аварийно-диспетчерскую службу при обнаружении факта нарушения услуг, исполнитель коммунальных услуг (управляющая организация) обязан зарегистрировать сообщение в журнале.

Исполнитель обязан провести проверку данного факта, по окончании которой составляется акт. В акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) проверки качества коммунальной услуги.

Именно акт будет являться основанием для перерасчета платы за непредоставленные коммунальные услуги.

В случае непроведения исполнителем коммунальных услуг проверки потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя коммунальных услуг. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

Таким образом, перерасчет платы за непредоставленные коммунальные услуги производится на основании акта проверки.

Соблюдение вышеуказанного порядка обращения к исполнителю жилищно-коммунальных услуг, а также акт проверки качества предоставляемых услуг являются основанием для произведения жильцам многоквартирного дома перерасчета платы за коммунальные услуги.

Отказ исполнителя коммунальных услуг в перерасчете платы за неоказанные услуги на основании акта, составленного с участием представителя управляющей организации, может быть оспорен в судебном порядке, либо в государственную жилищную инспекцию Архангельской области.

В случае предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель имеет право на перерасчет платы за эти услуги.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила) установлен специальный порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами. Так, потребитель обязан уведомить аварийно-диспетчерскую службу при обнаружении факта нарушения услуг, исполнитель коммунальных услуг (управляющая организация) обязан зарегистрировать сообщение в журнале.

Исполнитель обязан провести проверку данного факта, по окончании которой составляется акт. В акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) проверки качества коммунальной услуги.

Именно акт будет являться основанием для перерасчета платы за непредоставленные коммунальные услуги.

В случае непроведения исполнителем коммунальных услуг проверки потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя коммунальных услуг. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

Таким образом, перерасчет платы за непредоставленные коммунальные услуги производится на основании акта проверки.

Соблюдение вышеуказанного порядка обращения к исполнителю жилищно-коммунальных услуг, а также акт проверки качества предоставляемых услуг являются основанием для произведения жильцам многоквартирного дома перерасчета платы за коммунальные услуги.

Отказ исполнителя коммунальных услуг в перерасчете платы за неоказанные услуги на основании акта, составленного с участием представителя управляющей организации, может быть оспорен в судебном порядке, либо в государственную жилищную инспекцию Архангельской области.

Действующим жилищным законодательством предусматривается для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме возможность с целью получения информации направлять различные запросы (обращения) в управляющую организацию.

Запрос (обращение) может быть направлен посредством

•         почтового отправления,

•         электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации,

•         государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru),

•         с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме,

•         через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом,

•         высказан устно, в том числе на приеме.           

Официальный ответ должен быть направлен управляющей организацией по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

 

Перенос сроков выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на более ранний период реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области, возможен в случае образования средств экономии, сформировавшейся по итогам исполнения краткосрочных планов на текущий трехлетний период.

Решение вопроса о включении многоквартирного дома в краткосрочный план находится в компетенции комиссии по формированию краткосрочных планов реализации региональной программы, действующей при администрации соответствующего городского округа или муниципального образования Архангельской области.
Наряду с этим, в случае формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете, собственники помещений такого дома вправе в любой момент провести капитальный ремонт в многоквартирном доме, исходя из необходимости и объема накопленных средств.

Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Порядок изменения способа формирования фонда капитального ремонта изложен в статье 173 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Владельцами специального счета могут быть товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления, региональный оператор.

На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме и использоваться на проведение капитального ремонта этого дома. При этом региональный оператор в установленные ЖК РФ сроки обязан перечислить средства фонда капитального ремонта, сформированного за счет поступивших на его счет взносов собственников данного дома, на специальный счет. Специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей (часть 2 статьи 176 ЖК РФ).

Средства фонда капитального ремонта на специальном счете всегда доступны для собственников помещений в доме и могут использоваться, в случае необходимости, для проведения работ по капитальному ремонту дома, даже если планируемый региональной программой срок проведения этих работ еще не наступил.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:

• наименование (фирменное наименование) управляющей организации;

• адрес местонахождения управляющей организации;

• контактные телефоны управляющей организации, адрес электронной почты;

• режим работы управляющей организации.

В случае изменения указанная информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:

• на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:

• наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» (в течение 3 рабочих дней со дня изменения);

• контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций (в течение 3 рабочих дней со дня изменения);

• уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий (не позднее чем за 3 рабочих дня до дня осуществления соответствующих мероприятий);

• уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере, если иной срок информирования собственников помещений в многоквартирном доме не установлен договором управления многоквартирным домом).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:

• наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации в сети "Интернет" (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";

• контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;

• пошаговая инструкция о порядке установки индивидуального прибора учета;

• информация о сроках внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения такой платы, об обязательных и (или) рекомендуемых сроках передачи показаний приборов учета исполнителю коммунальных услуг в соответствии с порядком и условиями приема таких показаний, которые установлены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

• информация об органе государственного жилищного надзора (функции, наименование, адрес, контактный телефон, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя);

• сведения о размерах цен (тарифов), подлежащих применению при определении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и о реквизитах нормативных правовых актов, решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (при их наличии), которыми они установлены;

• сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) - сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений;

• информационная памятка о правилах безопасного использования газа в быту, информация об обязанности потребителя заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования;

• информационная памятка, содержащая сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, контактные телефоны лиц, ответственных за начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

• образцы заполнения заявок, жалоб и иных обращений граждан и организаций;

• стенд с перечнем предлагаемых управляющей организацией работ и услуг;

• сведения о местах накопления отходов, сбора (в том числе раздельного сбора) отходов I - IV классов опасности;

• информация о правилах обращения с отходами I - IV классов опасности, порядке осуществления раздельного сбора отходов;

• информационная памятка о правилах безопасного использования ртутьсодержащих ламп и приборов;

• (информация указанная выше подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения);

• уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере, если иной срок информирования собственников помещений в многоквартирном доме не установлен договором управления многоквартирным домом).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:

• на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет"  информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства 

В соответствии с пунктом 32 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 случае если управление многоквартирным домом осуществляет товарищество или кооператив, они обязаны раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:

а) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:

наименование товарищества или кооператива, режим работы, адрес официального сайта в сети «Интернет» (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» (в течение 3 рабочих дней со дня изменения);

контактные телефоны товарищества или кооператива, аварийно-диспетчерских служб и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций (в течение 3 рабочих дней со дня изменения);

уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий (не позднее чем за 3 рабочих дня до дня осуществления соответствующих мероприятий);

уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере).

б) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Председатель правления товарищества или кооператива или работник, на которого внутренними документами товарищества или кооператива возложены обязанности по организации взаимодействия с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, оказывает им содействие в поиске необходимой информации.

В соответствии с пунктом 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющий управление многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией,  предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:

в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 (управляющая организация) и 32 (товарищество или кооператив) Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения);

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354;

иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

В рамках Программы бесплатно предоставляются:

1. Первичная медико-санитарная помощь, включающая:

• первичную доврачебную помощь, которая оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием в амбулаторных условиях, в условиях дневного стационара;

• первичную врачебную помощь, которая оказывается врачами- терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами обшей практики (семейными врачами);

• первичную специализированную медицинскую помощь, которая оказывается врачами специалистами.

Территориальная программа устанавливает перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатной медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, а также определяет порядок и условия предоставления медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке, предоставляемой гражданам в Архангельской области бесплатно.
  
В соответствии с Территориальной программой показания и объемы диагностических и лечебных мероприятий для пациента с учетом порядков оказании медицинской помощи, клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам оказания медицинской помощи, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с частью 2 статьи 76 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ, и на основе стандартов медицинской помощи определяет лечащий врач (в необходимых случаях — врачебный консилиум, врачебная комиссия).

Лабораторные, диагностические и инструментальные исследования проводятся пациенту при наличии медицинских показаний по направлению лечащего врача по месту оказания первичной, в том числе первичной специализированной медико-санитарной помощи. Срочность проведения лабораторных, диагностических и инструментальных исследований определяется лечащим врачом с учетом медицинских показаний.
При наличии медицинских показаний и в случае невозможности проведения лабораторных, диагностических и инструментальных исследований, а также проведения консультации врачом-специалистом того или иного профиля в медицинской организации по месту жительства (прикрепления) администрация медицинской организации обязана организовать проведение лабораторных, диагностических и инструментальных исследований, консультаций врачей-специалистов пациента бесплатно в медицинских организациях, оказывающих данные услуги. При направлении пациента в другие медицинские организации лечащий врач обязан проинформировать пациента о медицинских организациях, участвующих в реализации Территориальной программы и оказывающих соответствующие услуги, и выдать пациенту направление.

2. Специализированная медицинская помощь, которая оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара врачами-специалистами, и включает профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний, в том числе в период беременности, родов и послеродовой период, требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий.

3. Высокотехнологичная медицинская помощь с применением новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники.

4. Скорая медицинская помощь, которая оказывается государственными и муниципальными медицинскими организациями при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. При необходимости осуществляется медицинская эвакуация.

Для избавления от боли и облегчения других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных пациентов гражданам предоставляется паллиативная медицинская помощь в амбулаторных и стационарных условиях. Вышеуказанные виды медицинской помощи включают бесплатное проведение:
— медицинской реабилитации;
— экстракорпорального оплодотворения (ЭКО);
— различных видов диализа;
— химиотерапии при злокачественных заболеваниях;
— профилактических мероприятий, включая:
— профилактические медицинские осмотры, в том числе детей, работающих и неработающих граждан, обучающихся в образовательных организациях по очной форме, в связи с занятиями физической культурой и спортом;
— диспансеризацию, в том числе пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство) в приемную или патронатную семью. Граждане проходят диспансеризацию бесплатно в медицинской организации, в которой они получают первичную медико-санитарную помощь. Большинство мероприятий в рамках диспансеризации проводятся 1 раз в 3 года за исключением маммографии для женщин в возрасте от 51 до 69 лет и исследования кала на скрытую кровь для граждан от 49 до 73 лет, которые проводятся 1 раз в 2 года;
— диспансерное наблюдение граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, а также лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями.

Кроме того, Программой гарантируется проведение:

• пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка у беременных женщин;

• неонатального скрининга на 5 наследственных и врожденных заболеваний у новорожденных детей;

• аудиологического скрининга у новорожденных детей и детей первого года жизни.

Медицинская помощь оказывается гражданам в трех формах — плановая, неотложная и экстренная. Экстренная форма предусматривает оказание медицинской помощи при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента. 

При этом медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно. Отказ в ее оказании не допускается. Неотложная форма предусматривает оказание медицинской помощи при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента. 

Плановая форма предусматривает оказание медицинской помощи при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью. 

В зависимости от этих форм Правительством Российской Федерации устанавливаются предельные сроки ожидания медицинской помощи. При этом:

• сроки ожидания приема врачами-терапевтами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-педиатрами участковыми не должны превышать 24 часа с момента обращения пациента в медицинскую организацию;

• сроки ожидания оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме не должны превышать 2 часа с момента обращения пациента в медицинскую организацию;

• сроки проведения консультаций врачей-специалистов (за исключением подозрения на онкологическое заболевание) не должны превышать 14 рабочих дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию;

• сроки проведения консультаций врачей-специалистов в случае подозрения на онкологическое заболевание не должны превышать 3 рабочих дня;

• сроки проведения диагностических инструментальных (рентгенографические исследования, включая маммографию, функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи не должны превышать 14 рабочих дней со дня назначения исследований (за исключением исследований при подозрении на онкологическое заболевание);

• сроки проведения компьютерной томографии (включая однофотонную эмиссионную компьютерную томографию), магнитно-резонансной томографии и ангиографии при оказании первичной медико-санитарной помощи (за исключением исследований при подозрении на онкологическое заболевание) не должны превышать 14 рабочих дней со дня назначения;

• сроки проведения диагностических инструментальных и лабораторных исследований в случае подозрения на - онкологические заболевания не должны превышать 7 рабочих дней со дня назначения исследований;

• срок установления диспансерного наблюдения врача-онколога за пациентом с выявленным онкологическим заболеванием не должен превышать 3 рабочих дня с момента постановки диагноза онкологического заболевания;

• сроки ожидания оказания специализированной (за исключением высокотехнологичной) медицинской помощи, в том числе для лиц, находящихся в стационарных организациях социального обслуживания, не должны превышать 14 рабочих дней со дня выдачи лечащим врачом направления на госпитализацию, а для пациентов с онкологическими заболеваниями - 7 рабочих дней с момента гистологической верификации опухоли или с момента установления предварительного диагноза заболевания (состояния);

• время доезда до пациента бригад скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова. В территориальных программах время доезда бригад скорой медицинской помощи может быть обоснованно скорректировано с учетом транспортной доступности, плотности населения, а также климатических и географических особенностей регионов.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан при оказании медицинской помощи в рамках Программы и территориальных программ не подлежат оплате за счет личных средств граждан:

• оказание медицинских услуг;

• назначение и применение в стационарных условиях, в условиях дневного стационара, при оказании медицинской помощи в экстренной и неотложной форме лекарственных препаратов по медицинским показаниям:

• а) включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

• б) не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям;

• назначение и применение медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания по медицинским показаниям;

• размещение в маломестных палатах (боксах) пациентов по медицинским и (или) эпидемиологическим показаниям;

• для детей в возрасте до четырех лет создание условий пребывания в стационарных условиях, включая предоставление спального места и питания, при совместном нахождении одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя в медицинской организации, а для ребенка старше указанного возраста — при наличии медицинских показаний;

• транспортные услуги при сопровождении медицинским работником пациента, находящегося на лечении в стационарных условиях, в случае необходимости проведения ему диагностических исследований при отсутствии возможности их проведения медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь.

Медицинские организации, участвующие в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, имеют право оказывать пациентам платные медицинские услуги:

1) на иных условиях, чем предусмотрено программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, территориальными программами государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и (или) целевыми программами;

2) при оказании медицинских услуг анонимно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) гражданам иностранных государств, лицам без гражданства, за исключением лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, и гражданам Российской Федерации, не проживающим постоянно на ее территории и не являющимся застрахованными по обязательному медицинскому страхованию, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;

4) при самостоятельном обращении за получением медицинских услуг.

По вопросам бесплатного оказания медицинской помощи и в случае нарушения прав граждан на ее предоставление, разрешения конфликтных ситуаций, в том числе при отказах в предоставлении медицинской помощи, взимания денежных средств за её оказание, следует обращаться в:

• администрацию медицинской организации — к заведующему отделением, руководителю медицинской организации;

• в офис страховой медицинской организации, включая страхового представителя, очно или по телефону, номер которого указан в страховом полисе;

• территориальный орган управления здравоохранением, территориальный орган Росздравнадзора, территориальный фонд обязательного медицинского страхования;

• общественные советы (организации) по защите прав пациентов при органе государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья и при территориальном органе Росздравнадзора;

• профессиональные некоммерческие медицинские и пациентские организации;

• федеральные органы власти и организации, включая Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Росздравнадзор и пр.

Страховой представитель — это сотрудник страховой медицинской организации, прошедший специальное обучение, представляющий Ваши интересы и обеспечивающий Ваше индивидуальное сопровождение при оказании медицинской помощи, предусмотренной законодательством.Страховой представитель:

• предоставляет Вам справочно-консультативную информацию, в том числе о праве выбора (замены) и порядке выбора (замены) страховой медицинской организации, медицинской организации и врача, а также о порядке получения полиса обязательного медицинского страхования;

• информирует Вас о необходимости прохождения диспансеризации и опрашивает по результатам ее прохождения;

• консультирует Вас по вопросам оказания медицинской помощи;

• сообщает об условиях оказания медицинской помощи и наличии свободных мест для госпитализации в плановом порядке;

• помогает Вам подобрать медицинскую организацию, в том числе оказывающую специализированную медицинскую помощь;

• контролирует прохождение Вами диспансеризации;

• организует рассмотрение жалоб застрахованных граждан на качество и доступность оказания медицинской помощи.
Кроме того, Вы можете обращаться в офис страховой медицинской организации к страховому представителю при:

• отказе в записи на приём к врачу специалисту при наличии направления лечащего врача;

• нарушении предельных сроков ожидания медицинской помощи в плановой, неотложной и экстренной формах;

• отказе в бесплатном предоставлении лекарственных препаратов, медицинских изделий, лечебного питания — всего того, что предусмотрено Программой;

• ситуации, когда Вам предложено оплатить те медицинские услуги, которые по медицинским показаниям назначил Ваш лечащий врач. Если Вы уже заплатили за медицинские услуги, обязательно сохраните кассовый чек, товарные чеки и обратитесь в страховую медицинскую организацию, где вам помогут установить правомерность взимания денежных средств, а при неправомерности — организовать их возмещение;

• иных случаях, когда Вы считаете, что Ваши права нарушаются.

Льготное лекарственное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с перечнями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 г. № 2406-р (федеральная льгота) и постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. № 911-пп (приложение № 2) - региональная льгота.

Полномочия по организации обеспечения необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан переданы субъектам Российской Федерации и, следовательно, относятся к функциям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и решаются ими за счет средств соответствующего уровня бюджета.

Лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по заявкам, сформированным медицинскими организациями области из расчета на полугодие, при необходимости представляются дополнительные заявки, которые обеспечиваются при наличии товарного запаса на аптечном складе или производится дополнительная закупка.

Назначение лекарственных препаратов и медицинских изделий, кратность их выписки пациенту определяет лечащий врач при наличии показаний, в рамках утвержденных стандартов лечения и перечней льготного лекарственного обеспечения, при необходимости пациенты направляются к специалистам областных медицинских организаций для проведения консультаций по профилю заболевания.

В соответствии с требованиями приказа Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 14 января 2019 г. № 4н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» льготные рецепты выписываются по международным непатентованным наименованиям лекарств.

В силу положений пункта 6 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 июля 2017 г. № 403н, рецепты на лекарственные препараты обслуживаются в течение 10 рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли.

Оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи осуществляется в соответствии с Порядком организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения  (далее – Порядок), утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 октября 2019 года № 824н. Согласно Порядку медицинские показания для направления пациентов на ВМП определяет лечащий врач медицинской организации, в которой пациент проходит диагностику и лечение в рамках оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи и (или) специализированной медицинской помощи.

Для направления пациентов с целью оказания ВМП Порядком предусмотрен следующий перечень документов:

направление на госпитализацию для оказания ВМП;

выписка из медицинской документации, содержащая диагноз заболевания (состояния), код диагноза по МКБ, сведения о состоянии здоровья пациента, результаты лабораторных, инструментальных и других видов исследований, подтверждающих установленный диагноз и необходимость оказания ВМП;

копия документа, удостоверяющего личность пациента;

копия полиса обязательного медицинского страхования пациента (при наличии);

копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (при наличии);

согласие на обработку персональных данных пациента и (или) его законного представителя.

С перечнем документов для направления граждан с целью оказания ВМП можно ознакомиться на портале госуслуг: www.gosuslugi.ru.

Решение о госпитализации и ее сроке принимается медицинской организацией с учетом установленных объемов государственного задания   на оказание ВМП на очередной финансовый год и согласно очередности, которая формируется автоматически в информационно-аналитической системе Минздрава России с даты внесения документов в систему  и присвоения индивидуального номера талона на ВМП.

Оперативную информацию о ходе рассмотрения своих медицинских документов и дате госпитализации пациент может получить на открытом информационном интернет-портале для пациентов по адресу: http://talon.rosminzdrav.ru, введя номер своего талона на ВМП.

Перечень видов ВМП ежегодно утверждается постановлением Правительства Российской Федерации.

Для решения вопроса о наличии медицинских показаний для направления на ВМП гражданин должен самостоятельно обратиться в поликлинику по месту жительства/прикрепления.

Порядок обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, по заключению врачей утвержден постановлением Правительства Архангельской области от 27.12.2011 № 507-пп.

Дети в возрасте от 0 до 6 месяцев, находящиеся на искусственном вскармливании, обеспечиваются сухой молочной адаптированной смесью в количестве 2 упаковки смеси в месяц.

Для детей в возрасте от 6 месяцев до 1 года предусмотрены продукты прикорма в количестве: 3 банки мясного пюре, 1 банка овощного и 5 упаковок фруктового пюре в месяц.

Дети в возрасте от 1 года до 3 лет обеспечиваются продуктами прикорма по медицинским показаниям, наличие которых устанавливает лечащий врач-педиатр или фельдшер.

Дети в возрасте от 0 до 4 месяцев, рожденные от ВИЧ инфицированных матерей, обеспечиваются сухой молочной адаптированной смесью в количестве 10 упаковок смеси в месяц, далее в возрасте от 4 до 6 месяцев – 9 упаковок, от 6 до 9 месяцев – 7 упаковок, от 9 до 12 месяцев – 5 упаковок в месяц.

В соответствии со статьей 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» обязанность по поддержанию объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии возложена на его собственника или иного законного пользователя.

Во исполнение статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» рекомендованы к применению «Методические рекомендации по эксплуатации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», разработанные в 2016 году. Указанные рекомендации направлены для использования письмом Минкультуры России от 22 февраля 2017 года № 45-01.1-39-НМ (Доступны в СПС).

Порядок получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее — Задание) определен приказом Минкультуры России от 08 июня 2016 года № 1278 «Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» (Доступны в СПС).

Заявителем на получение Задания является собственник (физическое лицо либо юридическое лицо) или иной законный владелец объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия (далее — заявитель).

Для получения Задания заявителю необходимо обратиться в инспекцию по охране объектов культурного наследия Архангельской области (163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 316, тел./факс (8182) 288-521)

Порядок получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее — Разрешение) определен приказом Минкультуры России от 21 октября 2015 года № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» (Доступны в СПС).

Выдача Разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия осуществляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (далее — заявитель).

Для получения Разрешения заявителю необходимо обратиться в инспекцию по охране объектов культурного наследия Архангельской области (163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 316, тел./факс (8182) 288-521).

Информация о достопримечательностях Архангельской области размещена на областном турпортале www.pomorland.travel.

В настоящее время законодательством предусмотрен следующий порядок возврата денежных средств (при несогласии туриста с предложением туроператора по замене направления и (или) сроков путешествия): турист вправе потребовать расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся, в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ст. 10 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.1996 № 132-ФЗ). В этом случае турист возмещает туроператору фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 3 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случае несогласия с размером вычета, турист вправе оспорить действия туроператора в судебном порядке. При этом обязанность доказывания размера фактически понесенных расходов возлагается на туроператора.

Однако, согласно позиции Роспотребнадзора и Ростуризма в условиях распространения коронавируса потребителям рекомендуется добиваться решения спорной ситуации в досудебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 19.1 Закона Архангельской области от 05.12.2016 № 496-30-03 (ред. от 19.11.2018) «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области».

Право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение инвентаря возникает у родителей (усыновителей), дети (усыновленные дети) которых представляют Архангельскую область на межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях, олимпиадах, турнирах, конкурсах, фестивалях.

Единовременная денежная выплата на приобретение инвентаря назначается и выплачивается однократно в размере 30 тысяч рублей одному из родителей (усыновителей) по их выбору, единственному родителю (усыновителю), родившему (усыновившему) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01 сентября 2012 года, одному из приемных родителей по их выбору, приемному родителю, принявшему на воспитание в семью третьего ребенка или последующих детей начиная с 01 января 2014 года, при соблюдении на день обращения следующих условий:

1.       наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, на которого выплачивается единовременная денежная выплата на приобретение инвентаря;

2.       наличие статуса многодетной семьи;

3.       проживание на территории Архангельской области в течение не менее трех лет;

4.       многодетной семьей ранее не реализовано право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение инвентаря на ребенка, на которого выплачивается единовременная денежная выплата на приобретение инвентаря;

5.       наличие решения уполномоченных исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта об участии ребенка в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях, олимпиадах, турнирах, конкурсах, фестивалях.

Министерство культуры Архангельской области ежегодно оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в сфере культуры, деятелям культуры и молодым авторам в рамках конкурса на соискание грантов Губернатора Архангельской области для поддержки проектов регионального значения в сфере культуры и искусства и конкурса стипендий выдающимся деятелям культуры и искусства Архангельской области и молодым талантливым авторам литературных, музыкальных и художественных произведений.

С положениями о порядке проведения конкурсов можно ознакомиться на странице министерства культуры Архангельской области сайта Правительства Архангельской области в разделе «Справочник документов / Деятельность / Конкурсы» или на официальном сайте министерства культуры Архангельской области «Культура Архангельской области» (www.culture29.ru).

В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее ~ Федеральный закон № 73-ФЗ) и Порядком проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия (утвержден Приказом Минкультуры России от 02.07.2015 № 1905) выявление объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (за исключением объекта археологического наследия), организует региональный орган охраны объектов культурного наследия.

Заинтересованные граждане или юридические лица вправе обратиться в региональный орган охраны объектов культурного наследия с заявлением о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - заявление). Рекомендуемый образец заявления утвержден Приказом Минкультуры России от 02.07.2015 № 1905." К заявлению прикладываются:

• сведения о местонахождении объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта);

• сведения об историко-культурной ценности объекта (историко-архивные,

• библиографические и иные документы и материалы);

• иные сведения об объекте (при наличии).

После получения заявления региональный орган охраны объектов культурного наследия в срок, не превышающий 90 рабочих дней, устанавливает историко-культурную ценность объекта, по результатам которого принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия (либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень) и в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения информирует заявителя с приложением копии решения.

Выявленный объект культурного наследия подлежит государственной охране до принятия Минкультуры России решения о включении его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо об отказе во включении его в Реестр.

Объекты археологического наследия выявляются в порядке, определенном статьями 16.1, 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ, лицами, имеющими открытые листы (разрешения), выданные Министерством культуры Российской Федерации в установленном порядке.

Перечень  объектов  культурного  наследия,  расположенных  на  территории  Архангельской области,  а  также  других  субъектов  Российской  Федерации  размещен  на  официальном  сайте Министерства  культуры  Российской  Федерации  в  информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет»  (раздел  «Открытые  данные»,  подраздел  «Данные»)  в  наборе  данных  «Сведения из  Единого  государственного  реестра  объектов  культурного  наследия  (памятников  истории и культуры)  народов  Российской  Федерации»  (https://opendata.mkrf.ru/opendata/7705851331-egrkn).

В  целях  осуществления  поиска  объектов  необходимо  воспользоваться  фильтром  «Регион» и указать «Архангельская область». Кроме  того,  с  полным  перечнем  объектов  культурного  наследия,  расположенных  на  территории  Архангельской  области,  можно  ознакомиться  на  странице  инспекции  по  охране объектов  культурного  наследия  Архангельской  области  на  официальном  сайте  Правительства Архангельской  области  (https://dvinaland.ru/gov/iogv/iookn/)  в  разделе  «Справочник  документов», подраздел  «Перечень  объектов  культурного  наследия».  Информация  о  памятниках  представлена по  категориям  историко-культурного значения  (федерального,  регионального,  местного  значения) и территории  местоположения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и педагогические работники в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

В Архангельской области данная гарантия, помимо работающих педагогов, дополнительно распространяется и на бывших педагогов. В соответствии с областным законом от 2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области» и Порядком предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных организаций Архангельской области и муниципальных образовательных организаций муниципальных образований Архангельской области, государственных медицинских организаций Архангельской области в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 30 марта 2010 года № 79-пп, право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогические работники при выходе на пенсию сохраняют при соблюдении двух условий:

1) если общий стаж их работы в образовательных организациях составляет не менее десяти лет;

2) если на момент выхода на пенсию либо на момент достижения возраста соответственно 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин они имели право на указанные меры социальной поддержки. Важно то, что действующее законодательство в части мер социальной поддержки не распространяется на педагогических работников, уволенных с педагогических должностей до установления (назначения) им пенсии (в том числе в связи с ликвидацией организации) и на момент выхода на пенсию либо на момент достижения возраста соответственно 55 лет для мужчин и 50 лет уже не работающих в образовательных организациях.

 

Возмещением педагогическим работникам расходов на приобретение твердого топлива регулируются Порядком предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных организаций Архангельской области и муниципальных образовательных организаций, государственных медицинских организаций Архангельской области в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 30 марта 2010 года № 79-пп (далее – Порядок). Вопросы выплаты педагогическим работникам сумм компенсации расходов на приобретение твердого топлива урегулированы в пункте 6 Порядка.

Образовательные организации на территории Архангельской области, исчисляя и удерживая НДФЛ в случае непредставления подтверждающих документов, действуют согласно требованиям налогового законодательства. С учетом позиции, изложенной в письме Минфина России от 24 декабря 2014 года № 03-04-06/66959, компенсация любых расходов предполагает их документальное подтверждение.

Но документальное подтверждение понесенных расходов требуется только в целях освобождения денежной компенсации от налогообложения. Сама компенсация может выплачиваться без предоставления подтверждающих документов, как это и предусмотрено Порядком.

Если Вы не желаете, чтобы образовательная организация производила удержание НДФЛ с выплаченных сумм компенсации расходов на приобретение твердого топлива, то Вам следует предоставлять документы, подтверждающие произведенные расходы на приобретение твердого топлива.

Согласно части четвертой статьи 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Обязанность работодателя проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников подразумевает, что оно проводится за счет средств работодателя.

Вместе с тем, согласно части первой статьи 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Поэтому окончательное решение по вопросу о том, когда и в какой форме будет проходить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, принимает не сам работник, а работодатель с учетом мнения представительных органов работников. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 года № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности» устанавливает до 1 января 2020 года переходный период для внедрения любых профессиональных стандартов.

К концу переходного периода утвержденный в соответствии с данным постановлением план по организации применения профессиональных стандартов должен быть реализован, а все педагогические работники образовательной организации должны соответствовать требованиям профессиональных стандартов.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прием на работу работников и заключение с ними трудовых договоров отнесены к компетенции образовательной организации.

В этой связи Вам необходимо самостоятельно, в том числе посредством электронной связи, обращаться по вопросу трудоустройства к администрации образовательных организаций в интересующем Вас муниципальном образовании.

Самостоятельно ознакомиться с вакансиями, заявленными общеобразовательными организациями на территории Архангельской области, можно на интерактивном портале министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.arhzan.ru (раздел «Труд и занятость», подраздел «Банк вакансий»).

Также Вы можете воспользоваться информационным порталом Федеральной службы по труду и занятости «Работа в России» по адресу www.trudvsem.ru, где размещен общероссийский банк вакансий, указав в поиске регион «Архангельская область» и название интересующей Вас вакансии. Информация о наличии вакантных рабочих мест на портале обновляется ежедневно.

Педагогическая деятельность характеризуется высокой интенсивностью и ответственностью за жизнь, здоровье и правильное формирование личности обучающихся. Соответственно, она требует более продолжительного отдыха. Это обусловило необходимость установления для педагогических работников удлиненных ежегодных основных оплачиваемых отпусков, а также дополнительных отпусков.

Продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков педагогических работников установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 года № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» (далее – Постановление). Постановление опубликовано 18 мая 2015 года на официальном интернет-портале правовой информации по адресу http://publication.pravo.gov.ru и вступило в силу 26 мая 2015 года.

Категории педагогических работников перечислены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 года № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций».

Скорее всего, в сложившейся ситуации имеет место индивидуальный трудовой спор.

Индивидуальный трудовой спор — это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (статья 381 Трудового кодекса Российской Федерации). Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 Трудового кодекса Российской Федерации).

Также на территории Архангельской области государственный надзор в сфере труда осуществляет Государственная инспекция труда в Архангельской области и НАО. Направить свое обращение по вопросам нарушения трудовых прав Вы можете через ее официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу git29.rostrud.ru, заполнив соответствующую форму (раздел «Письмо в государственную инспекцию труда»).

Кроме того, для подачи жалобы Вы можете воспользоваться сервисом http://онлайнинспекция.рф на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приказ Минобрнауки России от 7 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее соответственно – Порядок, Приказ № 276) определяет правила, основные задачи и принципы проведения аттестации педагогических работников, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, замещающих должности, поименованные в подразделе 2 раздела I номенклатуры должностей педагогических работников и руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 года № 678 (далее – Постановление № 678).

Аттестация педагогических работников организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляется аттестационными комиссиями, формируемыми федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых эти организации находятся, а в отношении педагогических работников организаций, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, педагогических работников муниципальных и частных организаций проведение данной аттестации осуществляется аттестационными комиссиями, формируемыми уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также пунктам 24, 25 Приказа № 276 аттестация педагогических работников в целях установления квалификационной категории проводится по их желанию. По результатам аттестации педагогическим работникам устанавливается первая или высшая квалификационная категория сроком на 5 лет.

Проведение аттестации в целях установления квалификационных категорий педагогических работников государственных организаций Архангельской области, муниципальных организаций муниципальных образований Архангельской области, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и в сфере охраны здоровья граждан), частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся на территории Архангельской области, осуществляет региональная аттестационная комиссия, созданная министерством образования Архангельской области.

Необходимая информация по вопросам аттестации педагогических работников опубликована на странице министерства образования Архангельской области официального сайта Правительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://dvinaland.ru (раздел «Педагогическим работникам», подраздел «Аттестация педагогических работников»).

Кроме того, нормативные документы и информационно-методические материалы по вопросам аттестации педагогических работников размещены на сайте Архангельского областного института открытого образования по адресу http://ippk.arkh-edu.ru/.

Профессиональные стандарты носят комплексный характер и раскрывают необходимые для выполнения работником трудовых функций знания и умения. Ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей, а профессиональный стандарт задает планку современных требований и ориентиров для выстраивания кадровой политики.

Минтруд России ведет Реестр профессиональных стандартов, который размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте программно-аппаратного комплекса «Профессиональные стандарты» по адресу http://profstandart.rosmintrud.ru. Для государственных и муниципальных учреждений Правительством Российской Федерации предусмотрен поэтапный характер применения профессиональных стандартов в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции.

Требования к образованию, содержащиеся в профессиональных стандартах, являются обязательными для работника в случаях, когда с выполнением соответствующей работы связано наличие льгот, гарантий и ограничений, либо если соответствующие требования уже установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. К числу таковых относится и Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работников. Допуск работника к выполнению трудовой функции является полномочием работодателя. Работодатель также вправе проводить аттестацию работников.

В приеме в муниципальную образовательную организацию в соответствии с частью 4 статьи 67 Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В случае отсутствия мест в муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования отнесена к полномочиям органов местного самоуправления.

Комплектование детских садов осуществляется в соответствии с административными регламентами предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, комплектованию и зачислению в дошкольные образовательные организации и Порядками комплектования, утвержденным органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области. Решением специально созданной комиссии места в детских садах предоставляются в порядке очередности поступления заявлений родителей (законных представителей) с учетом льготных оснований и перечня детских садов, указанных в заявлениях родителей.

При наличии свободных мест в группах доукомплектование детских садов происходит ежемесячно.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) предусмотрено, что наряду с реализацией образовательной программы дошкольного образования, за дошкольными образовательными организациями закрепляется обязанность осуществления присмотра и ухода за детьми. При этом под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

За присмотр и уход за ребенком учредитель детского сада вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер, если иное не установлено Федеральным законом. При этом, не допускается включение в родительскую плату расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

Федеральным законом закреплено, что родительская плата в детских садах не взимается за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией.

Учредитель образовательной организации вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.

В соответствии с Федеральным законом в качестве мер социальной поддержки родителям (законным представителям) детей, посещающих детские сады, выплачивается компенсация части родительской платы.

Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату. Компенсация выплачивается в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, установленной в муниципальном образовании, на первого ребенка, 50 процентов размера такой платы на второго ребенка, 70 процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста 2 месяцев и продолжаться до поступления детей на обучение по программам начального общего образования (не позднее 8 лет). Сроки обучения по программам дошкольного образования зависят от индивидуальных особенностей каждого конкретного ребенка. Вместе с тем сроки обучения по программам дошкольного образования зависят от индивидуальных особенностей каждого конкретного ребенка. дважды дублируется предложение.

Дошкольная образовательная организация обеспечивает получение дошкольного образования, присмотр и уход за воспитанниками в возрасте от 2 месяцев до прекращения образовательных отношений (пункт 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования, утвержденного Приказом Минобрнауки от 31 июля 2020 года № 373). Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 17 октября 2013 года № 1155, предусмотрено, что ребенок может начать осваивать образовательную программу на любом этапе ее реализации.

В Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

Родители обучающихся не обязаны финансировать деятельность по ремонту зданий образовательных организаций, материально-техническому обеспечению и оснащению образовательного процесса.

Вместе с тем образовательные организации вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства в виде добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц. Привлечение и расходование добровольных пожертвований на нужды образовательной организации (класса, группы) должно производиться в соответствии с требованиями Федерального закона от 11 августа 1995 года №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

Добровольные пожертвования могут предоставляться юридическими и физическими лицами в наличной и безналичной форме, а также в виде товаров, работ, услуг. Непременным условием пожертвований является принцип добровольности, в противном случае данная деятельность будет считаться незаконной.

Оказание такой помощи – это право, а не обязанность родителей (законных представителей). Решение об оказании благотворительной помощи принимается каждым родителем добровольно, а сумма благотворительных взносов является произвольной, с учетом финансовой возможности семьи. Не допускается принуждение родителей (законных представителей) учащихся, воспитанников к внесению денежных средств со стороны работников образовательных учреждений, неправомерных действий органов самоуправления образовательных учреждений, в том числе родительских комитетов, попечительских советов.

Сообщить о неправомерных действиях образовательной организации и/или ее должностных лиц граждане могут посредством обращения в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, министерство образования Архангельской области и/или в органы прокуратуры.

Телефон горячей линии министерства образования по вопросу незаконных сборов в образовательных организациях: (8182) 285-585 (понедельник-пятница с 09:00 до 17:30)

 

Под обучением религии понимается преподавание вероучения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» родители (законные представители) с учетом мнения детей имеют право обучать их религии вне образовательной программы. Такое обучение может вести религиозная организация.

В школах Российской Федерации в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования, федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования реализуются учебные предметы «Основы религиозных культур и светской этики» (на уровне начального общего образования) и «Основы духовно-нравственной культуры народов России» (на уровне основного общего образования). Учебные предметы носят светский характер. Цель изучения предметов – формирование

у обучающихся мотиваций к осознанному нравственному поведению, основанному на знании и уважении культурных и религиозных традиций многонационального народа России, а также к диалогу с представителями других культур и мировоззрений.

Учебный предмет «Основы религиозных культур и светской этики» изучается в 4-х классах и включает в себя пять модулей: «Основы мировых религиозных культур», «Основы светской этики», «Основы исламской культуры», «Основы иудейской культуры», «Основы буддийской культуры». Содержание модулей ориентировано на общее знакомство с той или иной религией, культурой (история, традиции, нравственные ценности, выдающиеся представители и т.п.) и не включает специальных богословских вопросов, не содержит критических оценок других религий и мировоззрений.

Выбор одного из модулей ОРКСЭ осуществляется на основании письменного заявления родителей (законных представителей) школьника, что соответствует принципам свободы совести и вероисповедания. Родители (законные представители) ориентируются на образ жизни, культуру, традиции, принятые в семье, а также на личные интересы ребенка.

 

В соответствии с частью 2 статьи 40 Федерального закона

от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций.

В отношении муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории муниципальных образований Архангельской области, функции и полномочия учредителя осуществляют администрации муниципальных образований.

В соответствии с требованиями Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 1177, для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет.

Таким образом, учредитель обязан принять меры по обеспечению своевременной замены школьных автобусов, с года выпуска которых прошло более 10 лет.

Постановлением Правительства Архангельской области от 01 октября 2013 года № 453-пп утвержден Порядок назначения государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии и областной социальной стипендии обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях Архангельской области по очной форме обучения, а также оказания им иных форм материальной поддержки за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

Указанным Порядком установлено, что стипендией признается регулярно выплачиваемая денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования или основных программ профессионального обучения – программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.

Размеры нормативов государственной академической стипендии для студентов государственных профессиональных образовательных организаций Архангельской области в настоящее время составляют:

1) в профессиональных образовательных организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера:

• для обучающихся по программам среднего профессионального образования – программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, и для обучающихся по программам профессиональной подготовки из числа лиц, являющихся выпускниками специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций – 771,80 рубля;

• для обучающихся по программам среднего профессионального образования – программам подготовки специалистов среднего звена – 982,60 рубля;

2) в профессиональных образовательных организациях, расположенных в районах Крайнего Севера (профессиональные образовательные организации и их структурные подразделения, находятся, в том числе на территории города Северодвинска, Лешуконского и Пинежского районов, отнесенных к районам Крайнего Севера):

• для обучающихся по программам среднего профессионального образования – программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, и для обучающихся по программам профессиональной подготовки из числа лиц, являющихся выпускниками специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций – 998,8 рубля;

• для обучающихся по программам среднего профессионального образования – программам подготовки специалистов среднего звена – 1271,6 рубля.

Размеры государственной академической стипендии, назначаемой обучающимся, определяются соответствующей профессиональной образовательной организацией самостоятельно, но не могут быть ниже норматива размера государственной академической стипендии, установленного указанным Порядком.

Размеры государственной социальной стипендии и областной социальной стипендии, назначаемых обучающимся, определяются соответствующей профессиональной образовательной организацией самостоятельно, но не могут быть меньше полуторакратного размера государственной академической стипендии.

В соответствии с областным законом от 02 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области» право на бесплатное питание в имеющих государственную аккредитацию профессиональных образовательных организациях за счет бюджетных ассигнований областного бюджета имеют:

• обучающиеся, осваивающие основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования – программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;

• обучающиеся из числа лиц, являющихся выпускниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не получившими основного общего образования, осваивающие программы профессиональной подготовки в профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;

• обучающиеся, не имеющие основного общего образования, которые отчислены из государственных и муниципальных образовательных организаций или частных образовательных организаций, однократно получающие профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

Постановлением Правительства Архангельской области от 23 сентября 2020 года № 597-пп установлены следующие нормы питания для указанных категорий обучающихся:

• 66 рублей в день для обучающихся, проживающих в общежитии;

• 44 рубля в день для остальных обучающихся, не проживающих в общежитии.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в период обучения в профессиональных образовательных организациях находятся на полном государственном обеспечении.

 

В соответствии со статьей 26 областного закона от 17 декабря 2012 года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области предусмотрены ежемесячные выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях. На основании областного закона от 21 декабря 2020 года № 363-22-ОЗ «Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» указанные выплаты составляют:

1) в районах Крайнего Севера на детей в возрасте до 7 лет – 8374 рубля, на детей в возрасте от 7 до 18 лет – 10 591 рубль;

2) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на детей в возрасте до 7 лет – 6 438 рублей, на детей в возрасте от 7 до 18 лет – 8 146 рублей.

Вознаграждение за труд приемных родителей независимо от их образования, стажа, места работы, дохода составляет 4 799 рублей с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях за каждого ребенка, взятого на воспитание в приемную семью. Кроме того, за воспитание каждого ребенка, не достигшего возраста 3 лет и (или) имеющего ограниченные возможности здоровья, размер ежемесячного вознаграждения за труд приемных родителей увеличивается на 20 процентов.

Договор о приемной семье, который заключается с гражданином, осуществляющим свои обязанности на возмездной основе, в соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, является одним из видов гражданско-правового договора о возмездном оказании услуг.

Основным нормативным правовым актом по вопросу компенсации стоимости проезда для лиц, проживающих в районах, приравненных к районам Крайнего Севера является Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», который содержит в себе положения, регулирующие трудовые отношения, оплату труда, продолжительность отпусков.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовыми признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг. Так как договор о приемной семье по своей правовой природе является гражданско-правовым договором, то, соответственно, на него не могут распространяться нормы, регулирующие трудовые отношения.

На основании вышеизложенного оплата проезда приемному родителю в рамках исполнения договора о передаче ребенка в приемную семью законодательно не предусмотрена.

1 шаг – обратиться для получения консультации и необходимого комплекта документов в орган опеки и попечительства по месту жительства; 2 шаг – подготовить документы, предусмотренные законодательством; 3 шаг – получить направление на знакомство с ребенком, которого можно передать в семью на воспитание, получить информацию о его статусе, состоянии здоровья, установить с ним контакт; 4 шаг – принять ребенка в семью.

В соответствии со статьей 66 Семейного кодекса Российской Федерации родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа установлены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», областным законом от 17 декабря 2012 года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ, областной закон, дети-сироты).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ, пунктами 1, 2 статьи 11 областного закона право на жилое помещение имеют следующие категории граждан:

дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Статьей 16 областного закона установлен конкретный перечень обстоятельств, при которых вселение детей-сирот в ранее занимаемые жилые помещения, нанимателями, членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным и противоречит их интересам:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

• лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе

• в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

• страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

4) наличие у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне, при которых совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно.

Таким образом, при наличии вышеперечисленных обстоятельств дети-сироты либо их законные представители по достижении 14 лет самостоятельно обращаются в орган опеки и попечительства по месту нахождения ранее занимаемого жилого помещения с заявлением об установлении факта невозможности проживания в таком жилом помещении и включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Орган опеки и попечительства рассматривает данное заявление и выносит мотивированное заключение о наличии (отсутствии) обстоятельств, препятствующих проживанию детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении, о необходимости предоставления им другого жилого помещения и о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

 

Судебные решения о предоставлении жилых помещений детям-сиротам после их вступления в законную силу поступают на исполнение в органы местного самоуправления того района, где детям-сиротам должно быть предоставлено жилье.

При наличии жилого помещения, отвечающего требованиям судебного решения, оно предоставляется в порядке очередности принятия судебного решения на исполнение, в другом случае могут быть нарушены права иных лиц, в отношении которых судебные решения о предоставлении жилья вынесены ранее.

В случае отсутствия жилья, отвечающего требованиям судебного решения, согласно статье 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 25 областного закона от 17 декабря 2012 года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» органами местного самоуправления до предоставления жилого помещения для постоянного проживания детям-сиротам может быть предоставлено для временного проживания жилое помещение маневренного жилищного фонда. Для решения этого вопроса детям-сиротам необходимо обратиться с соответствующим письменным заявлением в органы местного самоуправления.

Статьей 24 областного закона от 17 декабря 2012 года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» (далее – областной закон) определены меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее – дети-сироты) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 областного закона право на предоставление меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг имеют:

дети-сироты, обучающиеся по очной форме в государственных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, находящиеся на полном государственном обеспечении и проживающие в ранее закрепленном или вновь предоставленном жилом помещении, освобождаются от платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги;

дети-сироты, вселившиеся в ранее закрепленное за ними жилое помещение, освобождаются от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, образовавшейся в период их пребывания в образовательных организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, медицинских организациях, либо прохождения военной службы по призыву, либо отбывания наказания в исправительных учреждениях, либо нахождения их под опекой (попечительством) или в приемных семьях.

Порядок предоставления детям-сиротам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также

по освобождению от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг утвержден постановлением Правительства Архангельской области от 03 июля 2013 года № 289-пп, в соответствии с пунктом 8 которого период освобождения детей-сирот от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется со дня снятия с регистрационного учета в данном жилом помещении последнего проживающего, являющегося совершеннолетним, до дня окончания пребывания детей-сирот в вышеуказанных местах.

Для решения вопроса по предоставлению меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства.

Порядок оказания платных образовательных услуг регламентирован Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года № 1441 (далее – Правила оказания платных образовательных услуг).

Согласно пункту 7 Правил оказания платных образовательных услуг исполнитель обязан обеспечить заказчику и обучающемуся оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора. В пункте 13 Правил оказания платных образовательных услуг перечислены сведения, которые в обязательном порядке должны быть указаны в договоре, в том числе:

права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;

полная стоимость образовательных услуг по договору, порядок их оплаты;

сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности);

форма обучения;

сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору (продолжительность обучения по договору);

вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);

порядок изменения и расторжения договора;

другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

Необходимо внимательно изучить содержание заключенного договора, так как вышеперечисленные сведения являются существенными условиями договора об образовании. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору исполнитель и заказчик несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.

В целях защиты своих нарушенных прав как обучающегося и потребителя, можно обратиться в министерство образования Архангельской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, органы прокуратуры или в суд.

В случае выявления контрольно-надзорным органом в действиях автошколы и/или ее должностных лиц признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, организация, осуществляющая обучение, подлежит привлечению к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования. Адаптированная образовательная программа, реализуемая в организации общего образования, относится к общему уровню образования. Отдельное лицензирование адаптированных образовательных программ в соответствии с законодательством Российской Федерации не осуществляется.

Информацию о предоставлении министерством образования Архангельской области государственной услуги «лицензирование образовательной деятельности» можно получить непосредственно в здании министерства образования Архангельской области по адресу: г. Архангельск, просп. Ломоносова, д. 293 на информационных стендах; также посредством использования телефонной связи: тел. (8182) 21-27-85, (8182) 24-84-33 и в сети «Интернет» на официальном сайте: gosobrnadzor29.dvinaland.ru раздел «Лицензирование».

По каждому филиалу организации, осуществляющей образовательную деятельность, оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала.

Лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее — лицензия) имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью.

В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения (часть 4 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Принять участие в образовательных программах ОЦ «Сириус» по направлению «Наука» по математике, информатике, физике, химии и биологии может любой заинтересованный школьник от 10 до 17 лет. Зачисление на каждую программу проходит по результатам конкурсного отбора. Для участия в конкурсном отборе необходимо:
• подать заявку на официальном сайте ОЦ «Сириус» на странице образовательной программы в период проведения заявочной кампании;
• пройти дистанционный курс обучения по программе (просмотреть видеолекции и выполнить задания, предложенные в рамках курса);
• принять участие в дистанционном отборочном туре, после успешного прохождения которого Вы будете приглашены на очный заключительный отборочный тур.
Подробно с правилами отбора Вы можете ознакомиться на официальном сайте ОЦ «Сириус» https://sochisirius.ru/kak-popast/kriterii-otbora.

В соответствии с пунктом 8 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 39 областного закона от 2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области» право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения имеют педагогические работники проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).

Таким образом, в случае переезда педагогического работника из сельского населенного пункта, рабочего поселка (поселка городского типа) в город он утрачивает право на предоставление таких мер социальной поддержки. Но из этого правила существует два исключения – для работающих педагогов и для педагогов-пенсионеров соответственно.

Согласно пункту 4 статьи 39 названного областного закона право на предоставление компенсации имеют работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогические работники, проживающие в городах или других населенных пунктах, при отсутствии возможности предоставить им жилое помещение по месту нахождения государственной или муниципальной образовательной организации, государственной организации Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо государственной медицинской организации Архангельской области.

Документы, содержащие информацию об отсутствии возможности предоставить им жилое помещение по месту нахождения, целесообразно приобщать к выплатному делу педагогического работника.

Также пунктом 6 статьи 39 названного областного закона, что право на предоставление компенсации сохраняется и за педагогическими работниками, вышедшими на пенсию, при перемене места жительства в связи с утратой ими своего жилья в результате пожара, стихийного бедствия или иной чрезвычайной ситуации по новому месту жительства в пределах территории Архангельской области.

Это условие является единственным исключением из общего правила, когда при переезде в город из сельского населенного пункта, рабочего поселка (поселка городского типа) у бывшего педагогического работника сохраняется право на предоставление мер социальной поддержки.

До 2010 года меры социальной поддержки для педагогических работников образовательных учреждений существовали в виде натурального предоставления льгот, но в связи с изменениями, внесенными в федеральное законодательство потребовалось установить иной порядок предоставления мер социальной поддержки – в виде ежемесячной компенсации педагогам, направленной на возмещение расходов по оплате жилой площади, отопления и освещения.

Изменение формы предоставления мер социальной поддержки с натуральной на компенсационную не изменило сути таких мер и не ограничило гарантированное федеральным законодателем право педагогических работников на их получение. Законность данного подхода неоднократно подтверждалась Верховным Судом Российской Федерации.

Сейчас предоставление педагогам мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения предусмотрено частью 8 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением данных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются

за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации. Таким образом, регионы вправе самостоятельно регулировать этот вопрос.

При этом федеральное законодательство не распространяет предоставление данных мер социальной поддержки на педагогов, вышедших на пенсию. Такое условие предусмотрено лишь в незначительном числе регионов, Архангельская область в их числе.

Право педагогов на получение мер социальной поддержки установлено областным законом от 2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области». В соответствии с ним предоставление мер социальной поддержки производится через образовательные организации. Конкретные виды подлежащих возмещению расходов определены частью 1 статьи 40 названного областного закона № 712-41-ОЗ.

Правила предоставления педагогическим работникам мер социальной поддержки установлены Порядком предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных организаций Архангельской области и муниципальных образовательных организаций муниципальных образований Архангельской области, государственных медицинских организаций Архангельской области в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 30 марта 2010 года № 79-пп.

В соответствии с названными Правилами каких-либо отличий для лиц из числа педагогов, имеющих звание «Ветеран труда» и «Ветеран труда Архангельской области», не установлено. Но эта категория получателей имеет право также на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 1 областного закона от 10 ноября 2004 года № 262-33-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан», и предоставляемые через государственные учреждения социальной защиты населения Архангельской области.

Гражданин, имеющий право на меры социальной поддержки одновременно по основаниям, предусмотренным для педагогов и для ветеранов труда, вправе выбрать, по какому основанию их получать. Способ получения этих денежных средств через образовательные организации в заявительном порядке сложнее для гражданина, чем через государственные учреждения социальной защиты населения Архангельской области. Но суммы компенсаций, предусмотренные областным законодательством для педагогов, выше, чем аналогичные для ветеранов труда.

Скорее всего, в сложившейся ситуации имеет место индивидуальный трудовой спор.

Индивидуальный трудовой спор – это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении

или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (статья 381 Трудового кодекса Российской Федерации). Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 Трудового кодекса Российской Федерации).

Также на территории Архангельской области государственный надзор в сфере труда осуществляет Государственная инспекция труда в Архангельской области и НАО. Направить свое обращение по вопросам нарушения трудовых прав Вы можете через ее официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу git29.rostrud.ru, заполнив соответствующую форму (раздел «Письмо в государственную инспекцию труда»).

Кроме того, для подачи жалобы Вы можете воспользоваться сервисом http://онлайнинспекция.рф на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) образование может быть получено вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования). Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (часть 3 статьи 34 Федерального закона).

Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка (пункт 4 статьи 63 Федерального закона).

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ведут учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей. При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территориях которых они проживают (пункт 5 статьи 63 Федерального закона).

Обучающиеся в форме семейного образования зачисляются в образовательную организацию для прохождения промежуточной аттестации. В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией. Образовательные организации, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, обеспечивающие получение обучающимся общего образования в форме семейного образования, обязаны создать условия обучающемуся для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации.

Обучающиеся в форме семейного образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, продолжают получать образование в образовательной организации (пункт 10 статьи 58 Федерального закона).

С 22 сентября 2020 года вступил в действие новый Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (приказ Минпросвещения от 2 сентября 2020 года № 458). Таким образом, прием в 1 класс в 2021 году будет проводиться в соответствии с новым Порядком.

Порядком закреплено право на внеочередное, первоочередное и преимущественное право на зачисление в общеобразовательную школу.

Во внеочередном порядке предоставляются места в общеобразовательных организациях, имеющих интернат:

детям, указанным в пункте 5 статьи 44 Закона Российской Федерации от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;

детям, указанным в пункте 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;

детям, указанным в части 25 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».

В первоочередном порядке предоставляются места:

детям, указанным в абзаце втором части 6 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», по месту жительства их семей;

детям, указанным в части 6 статьи 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», детям сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции, и детям, указанным в части 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» (для детей сотрудников уголовно-исполнительной системы), по месту жительства независимо от формы собственности.

Проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования.

Родители детей указанных категорий, а также детей, проживающих на закрепленной за школой территории, подают заявления с 1 апреля по 30 июня. Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений осуществляется с 6 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября (при наличии свободных мест).

Заявление о приеме в первый класс родители (законные представители) могут подать лично в общеобразовательную организацию, электронной почтой или через сайт общеобразовательной организации, через почтового оператора или через региональный портал государственных услуг.

В соответствии с новым Порядком общеобразовательные организации принимают заявления о приеме на обучение лиц, проживающих на закрепленной за общеобразовательной организацией территории, имеющих право на внеочередное, первоочередное и преимущественное зачисление в общеобразовательную организацию, с 1 апреля до 30 июня (ранее было с 1 февраля до 30 июня). Заявления иных лиц принимаются с 6 июля по 5 сентября при наличии свободных мест (ранее — с 1 июля).

Расширен перечень документов, которые необходимо предъявить родителям при приеме в общеобразовательную организацию:              

• копия документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка;

• копия свидетельства о рождении ребенка или документа, подтверждающего родство заявителя;

• копия документа, подтверждающего установление опеки или попечительства (при необходимости);

• копия документа о регистрации ребенка или поступающего по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства (в случае приема на обучение ребенка или поступающего, проживающего на закрепленной территории, или в случае использования права преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования);

• справка с места работы родителя(ей) (законного представителя(ей) ребенка (при наличии права внеочередного или первоочередного приема на обучение);

• копия заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии).

Всероссийские проверочные работы (ВПР) – это комплексный проект в области оценки качества образования. Он направлен на развитие единого образовательного пространства в Российской Федерации, мониторинг введения Федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС), формирование единых ориентиров в оценке результатов обучения, единых стандартизированных подходов к оцениванию образовательных достижений обучающихся.

Указанные цели достигаются за счет проведения ВПР в единое время по единым комплектам заданий, а также за счет использования единых для всей страны критериев оценивания.

В 2021 году ВПР в Архангельской области для 11 классов пройдут с 1 по 26 марта, для остальных классов – с 15 марта по 30 апреля. Конкретные даты проведения ВПР для каждого класса и предмета школы определят самостоятельно в рамках установленного расписанием периода. Варианты проверочных работ формируются для каждой школы индивидуально из банка заданий ВПР.

Вся актуальная официальная информация по ВПР размещена:

на официальном сайте федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный институт оценки качества образования» (ФГБУ «ФИОКО»),

на официальном сайте государственного автономного учреждения Архангельской области «Центр оценки качества образования» (ГАУ АО ЦОКО).

Телефоны горячих линий по вопросам ВПР в Архангельской области:

(8182)285-585 (понедельник-пятница с 09:00 до 17:30).

(8182)242-893 (понедельник-пятница с 09:00 до 16:00).

Процедура проведения ЕГЭ урегулирована Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 7 ноября 2018 года № 190/1512 (далее – Порядок).

В соответствии с Порядком заявление для участия в ЕГЭ подается до 1 февраля (включительно).

Обучающиеся образовательных организаций среднего профессионального образования при подаче заявления предъявляют справку из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой они проходят обучение, подтверждающую освоение образовательных программ среднего общего образования или завершение освоения образовательных программ среднего общего образования в текущем учебном году.

Выпускники прошлых лет при подаче заявления предъявляют оригиналы документов об образовании или заверенные копии документов об образовании.

Заявление может быть подано лично на основании документов, удостоверяющих личность, либо родителями (законные представители) на основании документов, удостоверяющих личность, или уполномоченными лицами на основании документов, удостоверяющих личность, и доверенности.

Порядком установлено, что после 1 февраля заявления об участии в ЕГЭ принимаются по решению государственной экзаменационной комиссии (далее – ГЭК) только при наличии у заявителей уважительных причин (болезни или иных обстоятельств), подтвержденных документально. Каждое заявление, поданное после 1 февраля, внимательно рассматривается ГЭК с тщательным изучением документов, подтверждающих уважительность причины подачи заявления после установленного срока. Решение о том, что причина является уважительной, принимается коллегиально.

Информация о местах регистрации на участие в ЕГЭ размещена на официальном сайте государственного автономного учреждения Архангельской области «Центр оценки качества образования» (ГАУ АО ЦОКО).

Телефон горячей линии министерства образования по вопросам участия в ЕГЭ: (8182) 285-585 (понедельник-пятница с 09:00 до 17:30).

В соответствии с подпунктом 2.1. статьи 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» все обучающиеся с 1 по 4 класс в государственных и муниципальных школах обеспечиваются не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка. В зависимости от режима обучения дети обеспечиваются горячим завтраком (обучающиеся 1 смены) или горячим обедом (обучающиеся 2 смены).

В выписке из реестра лицензий содержаться сведения: статус лицензии, регистрационный номер лицензии, полное и сокращенное наименование, ИНН, адреса мест осуществления образовательной деятельности, лицензируемый вид деятельности, номер и дата распоряжения о предоставлении лицензии.

Реестр граждан, имеющих трех и более детей, имеющих право приобрести бесплатно земельные участки, расположенные на территории МО «Город Архангельск», передан в департамент муниципального имущества администрации МО «Город Архангельск» для продолжения работы в данном направлении. По всем вопросам, связанным с включением в реестр граждан, имеющих трех и более детей, имеющих право приобрести бесплатно земельные участки, расположенные на территории МО «Город Архангельск», необходимо обращаться в департамент муниципального имущества администрации МО «Город Архангельск» по адресу: 163000, г. Архангельск, пл. им. В.И. Ленина, д. 5, 4-й этаж, либо по адресу электронной почты: dmi@arhcity.ru.

Хозяйствующие субъекты, при организации торговой деятельности и её осуществлении самостоятельно определяют цены на продаваемые товары, в зависимости от уровня оптово-отпускных цен производителя или поставщика продукции, транспортных расходов по доставке, с учетом обеспечения рентабельной работы предприятия в условиях рыночной экономики.

Установление предельных розничных цен на основные социально значимые продукты питания возможно только Правительством Российской Федерации в случае роста розничных цен более 10 процентов в течение 60 календарных дней подряд на срок не более 90 календарных дней.

Государственный надзор и контроль обоснованности формирования цен организациями торговли осуществляется Управлением Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области, к хозяйствующим субъектам, необоснованно завышающим цены, применяются меры антимонопольного реагирования. Обратиться можно лично по адресу: г. Архангельск, ул. К.Либкнехта, д. 2 или по телефону: (8182) 207-321, а также через портал государственных услуг: https://www.gosuslugi.ru/, пройдя по ссылке и выбрав услугу ведомства.

Хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, при организации торговой деятельности и ее осуществлении, за исключением случаев, установленных федеральным законом, самостоятельно определяют график работы, ассортиментный перечень и цены на продаваемые товары.

Обеспечение защиты прав потребителей качества и безопасности пищевых продуктов находится в компетенции Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Гайдара, 24, телефон «горячей линии» 8-800-200-1509. Обращение можно подать в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в форме электронного документа через сеть Интернет по адресу: http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/.

Создание условий для обеспечения жителей поселков услугами торговли, отнесено к вопросам местного значения. В целях оперативного решения вопросов по оказанию услуг торговли рекомендуется в первую очередь обращаться в местную администрацию муниципального образования.

В соответствии с федеральным законодательством розничная продажа табачной продукции на расстоянии менее 100 метров от образовательной организации запрещена.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области осуществляется контроль за федеральным законодательством, направленного на ограничение доступности табачных изделий несовершеннолетним.

Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями — влечет наложение административного штрафа.

Администрации муниципальных образований во исполнение имеющихся полномочий предоставляют торговые места гражданам для осуществления деятельности по реализации сельскохозяйственной продукции, в том числе выращенной на приусадебных участках в нестационарных торговых объектах и на ярмарках.

1) схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования для торговли продовольственными и непродовольственными товарами утверждается постановлением администрации муниципального образования. Для включения в Схему размещения нестационарных торговых объектов дополнительных мест хозяйствующему субъекту необходимо обращаться в администрацию муниципального образования.

2) план проведения выставочно-ярмарочных мероприятий на территории муниципального образования размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования.
Условия предоставления торговых мест участникам ярмарки, в том числе размер платы за них, определяются ее организатором.

На региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее - РПГУ) имеется возможность подачи заявлений на получение следующих государственных услуг:

1.           Выдача, переоформление, продление срока действия и прекращение действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.

2.           Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

3.           Выдача племенных сертификатов (свидетельств) на племенную продукцию (материал).

4.           Заключение с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.

5.           Распределение между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства.

Для подачи заявлений в электронном виде необходимо пройти процедуру регистрации на РПГУ, https://gosuslugi29.ru/.

1. Простые правила продаж алкогольной продукции в розничных магазинах.

• магазин для продажи алкоголя (кроме пивоваренной продукции) должен иметь лицензию и быть оснащен системой ЕГАИС, продавец на кассе обязан сканировать штрих код на марке и выдать кассовый чек;

• легальный алкоголь в розницу не продается: ночью, несовершеннолетним, в пластиковой таре объемом более 1,5 л., с рук, в интернете, по цене ниже минимальной установленной государством.

Проверить легальность работы магазина или подлинность продукции можно на Едином социальном портале алкогольного рынка или при помощи бесплатного мобильного приложения «АнтиконтрафактАлко».

2. Места, в которых запрещена продажа алкогольной продукции.

Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются в отдельных объектах социальной сферы (медицинские, образовательные, спортивные организации и др.), а также на прилегающих к ним территориях. Границы таких территорий устанавливаются муниципальными правовыми актами.

Также реализация алкоголя запрещена на оптовых и розничных рынках, на всех видах общественного транспорта, на остановках, на автозаправочных станциях, на боевых позициях войск, полигонах, узлах связи, в расположении воинских частей, на вокзалах, в аэропортах и прилегающих к ним территориях, в местах нахождения источников повышенной опасности, в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий (за некоторыми исключениями).

3. Об ограничении продаж алкогольной продукции в ночное время и в праздничные дни.

В Архангельской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 10 часов по-местному времени (не распространяется на продажу алкоголя в предприятиях общественного питания). Правительством Архангельской области в регионе установлены дополнительные ограничения продажи алкоголя:

1.  Международный день защиты детей (1 июня);

2.  День знаний (1 сентября);

3.  Дни проведения выпускных мероприятий в общеобразовательных организациях;

4.  День молодежи (27 июня).

4. О продаже алкогольной продукции в предприятиях общественного питания, расположенных жилых домах.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров.

5. О реализации алкоголя в розницу и в предприятиях общественного питания в одном помещении.

Запрещена розничная продажа алкогольной продукции в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности. Места осуществления разных видов деятельности должны отличаться как фактически, так и в лицензии.

6.  Минимальные цены, не ниже которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.

Минфином России установлены минимальные цены, не ниже которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции: водка (40%) - 243 руб. за 0,5 л., игристое вино (шампанское) - 169 руб. за 0,75 л. бренди - 324 руб. за 0,5 л., коньяк - 446 руб. за 0,5 л.

За занижение регулируемых государством цен предусмотрена административная ответственность - штраф в размере до 100 тысяч рублей.

1. В каких случаях возможна реализация пойманной рыбы?

В соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов реализация рыбной продукции возможна в рамках промышленного рыболовства, которое осуществляется индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами.

2. О формировании рыболовных участков

Для формирования рыболовного участка на водных объектах Архангельской области необходимо обратиться в министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области с заявлением, содержащим координаты точек границ участка и цели его использования (промышленное рыболовство или организация любительского рыболовства).

3. Каким документом установлен промысловый размер рыб и нормы добычи?

Промысловый размер для каждого вида водных биоресурсов, а также суточная норма добычи установлены Правилами рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 30 октября 2014 года № 414.

В целях предотвращения массового распространения борщевика Сосновского на землях сельскохозяйственного назначения Архангельской области в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской области, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 г. № 436-пп, реализуются следующие мероприятий:

1) субсидия из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по проведению мониторинга земель сельскохозяйственного назначения на предмет выявления площадей распространения борщевика Сосновского;

2) для сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках субсидии из средств областного бюджета на приобретение средств химизации предусмотрено возмещение затрат на приобретение гербицидов, направленных на борьбу с борщевиком Сосновского;

3) субсидия из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на софинансирование мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевика Сосновского на землях сельскохозяйственного назначения, в том числе химическими, механическими, агротехническими и иными методами.

Разработка региональной программы по борьбе с борщевиком Сосновского в Архангельской области запланирована на 2021 год. Распоряжением Губернатора Архангельской области от 10 февраля 2021 г. № 92-р создана межведомственная рабочая группа по координации вопросов удаления борщевика Сосновского в Архангельской области, в рамках которой запланировано обсуждение вопроса разработки и утверждения региональной программы.

Законодательством в сфере связи не определены нормы, побуждающие операторов связи осуществлять строительство сооружений связи с размещением коммутационного оборудования для передачи данных в конкретных населенных пунктах. Решение о строительстве и реконструкции сооружений связи, а также о видах предоставляемых услуг связи оператор связи принимает самостоятельно на основании экономических обоснований затрат на эти мероприятия, с учетом рентабельности такого строительства.

Сдерживающими факторами для операторов связи являются отдаленность, труднодоступность населенного пункта, отсутствие транспортной инфраструктуры, малое число потенциальных потребителей услуги, проживающих в населенном пункте, что напрямую влияет на сроки окупаемости проектов по развитию связи.

В отсутствие возможности получения услуг доступа к сети Интернет по проводным технологиям и посредством сотовой связи в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах альтернативным способом может являться широкополосный доступ к сети Интернет по спутниковой технологии VSAT с использованием аппаратуры спутникового абонентского доступа. Основным преимуществом данной технологии является полная независимость от наличия «наземных» провайдеров или строительства наземных линий связи.

Для подключения абонента к спутниковому широкополосному доступу требуется место для установки антенны, прямая видимость на спутник связи и источник электропитания. Настройки со стороны пользователя при этом минимальны и ничем не отличаются от любого другого подключения по локальной сети. Способ подключения по технологии VSAT позволяет обеспечить доступ к сети на скорости до 45 Мбит/с на прием. Тарификация, как правило, зависит от объема скаченного трафика.

Установку спутникового оборудования и подключение пользователь может выполнить самостоятельно, либо обратившись к представителям оператора спутниковой связи для привлечения технических специалистов.

Информация об операторах спутниковой связи, предоставляющих услуги связи на основании выданных лицензий в условиях рыночной конкуренции и свободы предпринимательства, размещена в открытом доступе в средствах массовой информации, что позволяет пользователю выбрать оптимальное по цене и качеству предложение.

Оказание услуг связи абонентам регулируется Федеральным законом «О связи» от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ (далее — Закон).

В соответствии со ст. 44 Закона услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

В соответствии со ст. 46 Закона оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

Во исполнение Закона утверждены Правила оказания услуг связи:

Правила оказания услуг телефонной связи (Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 года № 1342);

Правила оказания телематических услуг связи (Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 года № 575);

Правила оказания услуг по передаче данных (Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 года № 32).

В соответствии с п. 24, п. 26 Правил оказания услуг телефонной связи, п. 26, п. 45 Правил оказания телематических услуг связи, п. 31, п. 51 Правил оказания услуг по передаче данных оператор связи обязан устранять в сроки, установленные оператором связи, неисправности, препятствующие пользованию услугами телефонной связи; абонент вправе требовать перерасчет денежных средств вплоть до полного возврата сумм, уплаченных за услуги телефонной связи, вследствие непредоставления услуг связи не по вине абонента или предоставления их ненадлежащего качества.

По всем вопросам отсутствия связи и качества оказываемых услуг связи необходимо обращаться в адрес того оператора связи, с которым заключен соответствующий договор об оказании услуг связи.

В соответствии со ст. 55, ст. 56 Закона в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оказанию услуг связи пользователь услугами связи имеет право предъявить оператору связи претензию. При отклонении претензии полностью или частично, либо неполучении ответа на претензию в установленный для её рассмотрения срок в соответствии с действующим законодательством пользователь услугами связи вправе в установленном порядке обратиться в суд.
Надзор за соблюдением лицензионных условий на оказание услуг связи на территории Российской Федерации возложен в установленном законом порядке на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, находящуюся в ведении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. На территории Архангельской области данную функцию выполняет Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 45).

В целях обеспечения зрителей эфирного телерадиовещания большим количеством бесплатных телерадиоканалов высокого качества, в конце 2018 года в Российской Федерации завершена реализация федеральной целевой программы: «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 – 2018 годы». На территории Архангельской области построено

75 цифровых телерадиовещательных комплексов, позволивших охватить цифровым эфирным вещанием более 97 % населения области.

В результате реализации программы жители Архангельской области получили возможность бесплатного приема телерадиоканалов 1-го и 2-го мультиплекса цифрового эфирного телерадиовещания. В состав 1-го мультиплекса входят 10 общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и 3 радиоканала, 2-й мультиплекс включает в себя десять развлекательных каналов.

Региональная тематика в пакетах цифрового телевидения представлена врезкой региональных филиалов федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» в сетку вещания каналов «Россия 1», «Россия 24» и «Радио России» (на территории Архангельской области вещание во врезке осуществляет государственная телевизионная и радиовещательная компания «Поморье»). Также с ноября 2019 года организована врезка обязательного общедоступного регионального телеканала Архангельской области «Регион 29» в сетку вещания федерального телеканала «ОТР» («Общественное телевидении России», 9 кнопка, 1-ый мультиплекс).

Для приема цифрового эфирного сигнала необходимо наличие приставки формата DVB-T2 с подключением к телевизору и антенны дециметрового диапазона – комнатной или наружной, в зависимости от условий приема. В современных телевизорах (после 2012 года выпуска) декодер DVB-T2 уже встроен, и требуется только наличие дециметровой антенны. Данное абонентское оборудование можно приобрести в розничной сети в магазинах, реализующих радиоаппаратуру (в том числе в крупнейших торговых сетях М.Видео, Эльдорадо, DNS) где продавцы-консультанты окажут необходимую помощь в его выборе. Подключение и настройка пользовательского оборудования производится самостоятельно, в соответствии с прилагаемой к оборудованию инструкцией. 

Перечень населенных пунктов Архангельской области, расположенных вне зоны охвата цифровым эфирным телерадиовещанием, размещен на сайте digital.gov.ru Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В населенных пунктах, расположенных вне зоны охвата цифровым эфирным телевидением, прием телесигнала возможен с использованием спутниковых технологий.

Для приема телесигнала необходимо наличие абонентского комплекта спутникового телевидения (включающего параболическую или иного типа приемную антенну, конвертер и ресивер), который возможно приобрести в розничной сети в специализированных магазинах, реализующих радиоаппаратуру, и выбор оператора спутникового телевидения с учетом условий подключения и предлагаемых тарифных планов. Установка, подключение и настройка пользовательского оборудования производится самостоятельно.

В случае, если на территории населенного пункта или муниципального образования отсутствуют или труднодоступны торговые сети по продаже бытовой техники и представители операторов спутникового телевизионного вещания, граждане могут обратится в районную администрацию или администрацию сельского поселения для оказания помощи в приобретении и доставке оборудования.

Дополнительную информацию по вопросам цифрового эфирного телерадиовещания можно найти на официальных сайтах rtrs.ru и смотрицифру.рф. Ответы на часто задаваемые вопросы размещены в разделах «Обратная связь», «Вопросы/ответы».

В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (далее – 126-ФЗ) в Российской Федерации гарантируется оказание универсальных услуг связи.

К универсальным услугам связи в соответствии с 126-ФЗ относятся:

• услуги телефонной связи с использованием таксофонов. Посредством таксофонов универсального обслуживания, установленных в каждом населенном пункте, возможно осуществлять исходящие и входящие местные, внутризоновые, междугородные и международные телефонные соединения,
  в том числе вызов экстренных служб. С ноября 2019 года все звонки
  с таксофонов на номера российских операторов связи бесплатны;

• услуги по передаче данных и предоставлению доступа
  к информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием многопользовательских точек доступа (оказываются в населенных пунктах
  с численностью населения от 250 до 500 человек). Точка обеспечивает доступ к сети Интернет по технологии Wi-Fi с радиусом охвата территории до 100 метров и со скоростью передачи данных не менее 10 Мбит/с для всех жителей на бесплатной основе.

Ответственность за работоспособное состояние универсальных услуг связи возложена на ПАО «Ростелеком», который в целях реализации указанных положений законодательства в области оказания универсальных услуг связи назначен оператором универсального обслуживания.

Получить дополнительную информацию или сообщить о неполадках универсальных услуг связи можно по единому бесплатному справочному номеру телефона ПАО «Ростелеком» 8-800-1000-800.

В связи с принятием Федерального закона от 7 апреля 2020 г.
№ 110-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи»
(далее – 110-ФЗ) требования к оказанию универсальных услуг связи расширены. В населенных пунктах с численностью населения
от 100 до 500 человек должно быть установлено не менее одной точки многопользовательского доступа к сети Интернет с оборудованием
ее средствами связи для оказания услуг сотовой связи в тех населенных пунктах, где они не оказываются. В настоящее время Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации прорабатываются порядок, этапность и сроки реализации указанных положений 110-ФЗ, которые будут доведены до субъектов Российской Федерации дополнительно. 

В разделе «Деятельность» официального сайта агентства по тарифам и ценам Архангельской области https://tarif29.ru размещена информация о принятых агентством решениях об установлении цен (тарифов) (подраздел «Постановления агентства») и о структуре затрат, учтенных агентством при установлении цен (тарифов) (подраздел «Протоколы заседаний коллегии»).

Кроме того, в подразделе «Тарифы для населения» раздела «Для граждан» официального сайта агентства размещена информация о тарифах на все виды коммунальных услуг, оказываемых населению на территории всех муниципальных образований Архангельской области.

Агентство осуществляет функции государственного регионального контроля (надзора) за применением установленных агентством цен (тарифов). В случае обнаружения потребителями коммунальных и иных услуг фактов завышения, занижения установленных агентством цен (тарифов) потребители вправе обратиться в агентство с заявлениями о таких фактах, приложив копии документов, подтверждающих размер применяемых цен (тарифов) (чек, квитанция, счет, счет-фактура).
Агентство расположено по адресу: 163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 18; телефон агентства: +7(8182) 65-22-57; адрес электронной почты: rek@dvinaland.ru.

Обращаем внимание собственников и пользователей помещений, расположенных в жилых домах, на то, что региональный государственный жилищный надзор, в том числе за установлением и начислением платы за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, осуществляет государственная жилищная инспекция Архангельской области.
Местонахождение инспекции: 163072, г. Архангельск, ул. Комсомольская, д. 38, корп. 1; телефон инспекции: +7(8182) 41-31-90; адрес электронной почты: archgji@dvinaland.ru.

Информация о расходах, учтенных при установлении тарифов
на коммунальные услуги, содержится в протоколах заседаний коллегии агентства по тарифам и цена Архангельской области. Протоколы заседаний коллегии размещены на официальном сайте агентства: в разделе «Деятельность», подразделе «Протоколы заседаний коллегии» (https://тариф29.рф/activities/protokol).

Постановления агентства об установлении тарифов также размещены на сайте агентства в разделе «Деятельность», подразделе «Постановления агентства» (https://тариф29.рф/activities/agency_regulations).

Сводная информация об установленных тарифах для населения размещена на сайте агентства в разделе «Для граждан», в подразделе «Тарифы для населения» (https://тариф29.рф/citizens/all_tarifs).

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в соответствии с которыми размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов и тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Для населения на территории Архангельской области постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 25.12.2019
№ 86-в/1 установлен единый льготный тариф в размере 520,00 руб./куб. м.

Нормативы накопления ТКО установлены постановлением министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 23.05.2018 № 11п в кубических метрах
на 1 проживающего в год с дифференциацией по численности населения
в населенных пунктах и категориям домовладений (многоквартирные
и частные жилые дома).

Например, плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО
на 1 проживающего в месяц в городских населенных пунктах с численностью населения свыше 12 тыс. человек составляет 120,03 рубля (520 руб./куб. м * 2,77 куб. м : 12 мес.).

Размеры платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в месяц на 1 проживающего в зависимости от установленных нормативов
и категорий домовладений представлены в таблице.

№ п/п	Категория домовладения	Норматив, куб. м		Тариф, руб./куб. м	Размер платы, в месяц, руб.
		в год	в месяц
1.	В городских населенных пунктах с численностью населения более 12 тысяч человек
1.1.	Многоквартирные жилые дома	2,77	0,23083	520,00	120,03
1.2.	Индивидуальные жилые дома	1,76	0,14666	520,00	76,26
2.	В городских населенных пунктах с численностью населения менее 12 тысяч человек
2.1.	Многоквартирные жилые дома	1,69	0,14083	520,00	73,23
2.2.	Индивидуальные жилые дома	1,46	0,12165	520,00	63,26
3.	Домовладения в сельских населенных пунктах	1,19	0,09916	520,00	51,56

В соответствии с пунктом 70 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, регулируемые цены (тарифы) для поставки электрической энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются регулирующим органом одновременно в 2 вариантах:

одноставочная цена (тариф), включающая в себя стоимость поставки
1 киловатт-часа электрической энергии с учетом стоимости мощности;

одноставочная, дифференцированная по 2 и по 3 зонам суток цена (тариф), включающая в себя стоимость поставки 1 киловатт-часа электрической энергии с учетом стоимости мощности.

В соответствии с утвержденной Федеральной службой по тарифам методологией расчета тарифов на электрическую энергию (мощность)
для населения и приравненных к нему категорий потребителей
(приказ ФСТ России от 16.09.2014 № 1442-э), тариф
на электрическую энергию для населения в дневной зоне суточного графика нагрузки определяется по формуле, в соответствии с которой целевое значение тарифа должно составлять 115 процентов от одноставочного недифференцированного тарифа.

Цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих составляющих:

средневзвешенная стоимость единицы электрической энергии (мощности), производимой и (или) приобретаемой гарантирующим поставщиком электрической энергии на оптовом и розничном рынках
по регулируемым ценам (тарифам);

сбытовая надбавка гарантирующего поставщика;

стоимость услуг по передаче единицы электрической энергии (мощности);

инфраструктурные платежи.

Постановлением агентства от 25.10.2018 № 55-п/1 предельный максимальный тариф на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным (за исключением перевозок, осуществляемых в границах городских округов и поселений)  и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок установлен
в размере 3,0 рубля за один пассажиро-километр и введен в действие
с 1 ноября 2018 года.

Указанное постановление размещено на сайте агентства в разделе «Транспорт» подразделе «Автомобильный транспорт» (https://tarif29.ru/cat/transport/auto).

Предельная максимальная плата за проезд определяется перемножением установленного агентством предельного максимального тарифа на расстояние между начальным и конечным пунктом поездки, определенное согласно схеме автобусного маршрута, которые утверждаются организатором транспортного обслуживания населения. Схемы муниципальных маршрутов утверждаются органом местного самоуправления, схемы межмуниципальных маршрутов – министерством транспорта Архангельской области. В случае возникновения вопросов, касающихся протяженности маршрутов и расстояния между остановочными пунктами, Вам следует обращаться к организатору транспортного обслуживания.

Стоимость перевозки транспортных средств и грузов речным транспортом, на переправах, а также по понтонным переправам (наплавным мостам) не подлежит государственному регулированию и определяется перевозчиком самостоятельно.

По вопросу необоснованного роста цен на услуги по перевозке транспортных средств и грузов речным транспортом, в том числе на переправах, а также по понтонным переправам (наплавным мостам) при отсутствии государственного регулирования, Вы можете обратиться в Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области, расположенное по адресу: 163000, г. Архангельск, ул. Карла Либкнехта, д. 2, руководитель Пшиншев Анзор Галимович.

Предельные максимальные розничные цены на топливо твердое установлены постановлениями агентства по тарифам и ценам Архангельской области дифференцировано по городским округам, муниципальным округам и районам Архангельской области без учета расходов на его доставку от места продажи или складирования к месту, указанному потребителем, и разгрузку доставленного потребителю топлива твердого. Погрузка топлива твердого на транспорт производится без взимания дополнительной платы с потребителя. Топливо твердое может продаваться потребителям как непосредственно в определенном месте продажи или складирования, так и с использованием предварительных заказов на продажу и доставку топлива к месту, указанному потребителем.

Розничные цены и реквизиты постановлений агентства размещены на сайте агентства в разделе «Твердое топливо».

Все топливоснабжающие организации должны осуществлять реализацию топлива твердого населению на территории Архангельской области по ценам, не превышающим розничные цены, установленные постановлениями агентства.

Меры социальной поддержки населения, связанные
с оплатой поставки (приобретения и доставки) твердого топлива, предусмотрены отдельным категориям граждан следующими нормативными актами:

областным законом от 22.06.2005 № 52-4-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)»;

постановлением Правительства Архангельской области от 10.03.2010 № 61-пп «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан»;

постановлением Правительства Архангельской области от 30.03.2010 № 79-пп «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных организаций Архангельской области и муниципальных образовательных организаций муниципальных образований Архангельской области, государственных организаций Архангельской области для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, и государственных медицинских организаций Архангельской области в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Архангельской области».

 

Права инвалидов на получение мер социальной поддержки установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 181-ФЗ).

Статьей 17 Федерального закона № 181-ФЗ установлено, что инвалидам предоставляется компенсация расходов в размере 50 процентов платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее — плата за содержание жилого помещения), исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Из содержания указанной нормы следует, что предоставление компенсации расходов платы за содержание жилого помещения распространяется на жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов и не распространяется на жилые помещения частного жилищного фонда, то есть на жилые помещения, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц (на основании договора купли-продажи, мены, дарения, приватизации и т.д.).

Таким образом, инвалид, проживающий в жилом помещении, которое находится в его собственности или в собственности граждан или юридических лиц, право на компенсацию расходов платы за содержание жилого помещения не имеет.

Право на бесплатный проезд инвалидам на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси, до 1 января 2005 года было установлено статьей 30 Федерального закона № 181-ФЗ (в редакции от 23 октября 2003 года).

Данная норма Федерального закона № 181-ФЗ была признана утратившей силу в связи с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, который установил замену льгот в натуральной форме на денежные компенсации.

Указанным федеральным законом отдельные льготы инвалидам, в том числе бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), которыми они пользовались до 1 января 2005 года, заменены мерами социальной поддержки, предусмотренными действующим Федеральным законом № 181-ФЗ, в том числе введена ежемесячная денежная выплата, размер которой подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.
Таким образом, с 1 января 2005 года Федеральным законом № 181-ФЗ такая мера социальной поддержки инвалидам как бесплатный проезд на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения не предусмотрена.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан за счет собственных средств.

Так, в бюджете муниципальных образований «Город Архангельск» и «Северодвинск» предусмотрены средства на обеспечение бесплатного проезда в общественном транспорте по городским автобусным маршрутам граждан, достигшим возраста 70 лет и старше.

1. Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» с 01 января 2018 г. введена ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Право на получение ежемесячной выплаты имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации в случае рождения (усыновления) ребенка, при условии наличия у него гражданства Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения. В Архангельской области в 2021 году данная величина в целях определения размера среднедушевого дохода семьи составляет 30 052 рубля (для семьи из трех человек доход в месяц не должен превышать 90 156 рублей). Размер ежемесячной выплаты на 2021 год составляет 13 744 рубля.

2. В соответствии со статьей 10 областного закона от 5 декабря 2016 года

№ 496-30-03 «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области» женщинам, родившим первого ребенка в возрасте от 18 до 25 лет включительно предоставляется единовременная денежная выплата в размере 35 000 рублей.

Выплата назначается и выплачивается однократно женщинам, имеющим гражданство Российской Федерации, имеющим место жительства (место пребывания) на территории Архангельской области не менее трех лет, среднедушевой доход семьи которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную постановлением Правительства Архангельской области.

3. В соответствии со статьями 6-7 областного закона от 05 декабря 2016 года № 496-30-03 «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области» гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Архангельской области в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Архангельской области (устанавливается каждый квартал), назначаются и выплачиваются следующие социальные пособия:

• ежемесячное пособие на ребенка в размере: 150,30 рубля (в районах, приравненных к Крайнему Северу), 175,30 рубля (в районах Крайнего Севера);

• дополнительное ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до трех лет на обеспечение питанием в размере 378,30 рубля (в районах, приравненных к Крайнему Северу), 441,30 рубля (в районах Крайнего Севера).

С информацией о мерах социальной поддержки гражданам, имеющим детей, Вы можете ознакомиться на интерактивном портале министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.arhzan.ru) в подразделе «Меры социальной поддержки» раздела «Соцзащита», а также на официальном сайте Архангельского областного центра социальной защиты населения https://соцзащита29.рф.

Семья, имеющая в своем составе трех и более детей (рожденных, усыновленных), в том числе детей в возрасте от 18 лет до 21 года, обучающихся в образовательной организации, проживающих совместно с родителями (усыновителями), при условии, что один из родителей (усыновителей) имеет гражданство Российской Федерации, и среднедушевой доход которой не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную постановлением Правительства Архангельской области, имеют право на компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30 процентов платы за коммунальные услуги (статья 25 областного закона от 5 декабря 2016 года № 496-30-03 «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области»).

Данная компенсация носит заявительный характер и предоставляется при соблюдении указанных выше условий со дня обращения.

За более подробной информацией по предоставлению компенсации необходимо обратиться в отделение социальной защиты населения по месту жительства.

По вопросу о заработной плате граждан, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сообщаем следующее.

Частью 5 статьи 75 Конституции Российской Федерации установлено, что государством гарантируется минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ) не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

На основании части первой статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Статья 133 ТК РФ обязывает работодателя устанавливать размер месячной заработной платы работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не ниже МРОТ.

Согласно части первой статьи 133 ТК РФ МРОТ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Согласно статье 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ) с 1 января 2021 г. МРОТ установлен

в размере 12 792 рубля в месяц, что соответствует величине прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения на 2021 год, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2406.

В связи с тем, что минимальная заработной плата в Архангельской области не установлена, применяется МРОТ, установленный на федеральном уровне.

В соответствии с позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 7 декабря 2017 г. № 38-П, помимо гарантированной выплаты заработной платы не ниже минимального размера, гражданам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплата труда должна осуществляться в повышенном размере путем установления соответствующих районных коэффициентов и процентных надбавок.

Районный коэффициент в районах Крайнего Севера на территории Архангельской области составляет 1.4, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1.2.

В соответствии с пунктом 16 Инструкции о порядке выплаты компенсаций и предоставления социальных гарантий людям, которые трудятся в условиях Крайнего Севера, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2, процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

• в районах Крайнего Севера – 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки – 10 процентов заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 процентов заработка;

• в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 процентов заработка;

• молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки начисляются с 1 января 1991 г. в размере 20 процентов по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20 процентов за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60 процентов надбавки – последние по 20 процентов за год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 10 процентов за каждые шесть месяцев работы.

Следует отметить, что подпунктом 11 пункта 7.3 Архангельского областного трехстороннего соглашения между объединениями профсоюзных организаций Архангельской области, объединениями (союзами) работодателей Архангельской области и Правительством Архангельской области по вопросам социально-трудовых отношений на 2021 – 2023 годы на работодателя возложена обязанность обеспечить молодежи в возрасте до 30 лет выплату процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в полном размере с первого дня работы в данных районах или местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.

Таким образом, с учетом начисления районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях минимальная заработная плата в Архангельской области с 1 января 2021 г. в районах Крайнего Севера составляет 28 142,4 рубля, в приравненных к районам Крайнего Севера местностях – 21 746,4 рублей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 134-ФЗ) прожиточный минимум (далее – ПМ) – минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина.

Федеральный закон № 134-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ) предусматривает отказ от подхода к расчету величины ПМ, основанного на потребительской корзине, и переход к установлению величины ПМ на очередной год исходя из медианного среднедушевого дохода (далее – медианный доход) за предыдущий год.

Медианный доход – величина денежного дохода, относительно которой половина населения в целом по Российской Федерации имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина – выше данной величины и которая ежегодно исчисляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.

Соотношение величины ПМ на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.

Величина ПМ на душу населения в субъекте Российской Федерации на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом Российской Федерации с учетом коэффициента региональной дифференциации, который рассчитывается как соотношение величины ПМ на душу населения в целом по Российской Федерации и величины ПМ на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На 2021 год величина ПМ на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины ПМ на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2020 года.

На 2021 – 2025 годы Федеральным законом № 134-ФЗ установлен переходный период поэтапного доведения величин ПМ на душу

населения в субъектах Российской Федерации, установленных на 2021 год, до величин ПМ на душу населения в субъектах Российской Федерации, рассчитанных с учетом коэффициентов региональной дифференциации.

На 2022 год и последующие годы величина ПМ по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, одновременно с установлением величины ПМ на душу населения в субъекте Российской Федерации.

Величина ПМ пенсионера, используемая в том числе в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», устанавливается в субъекте Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 134-ФЗ для установления ПМ по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону № 134-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать

величину ПМ на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в данных субъектах Российской Федерации.

В Архангельской области на 2021 год величина ПМ на душу населения и по социально-демографическим группам утверждена постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2020 г. № 944-пп.

ВЕЛИЧИНА ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 ГОД

Показатели	По социально-демографическим группам			На душу населения
	трудоспособное население	граждане пенсионного возраста и неработающие инвалиды I и II групп	дети
1. Зона II <*>	16902	12737	16034	15639
2. Зона VI <**>	14572	11099	13255	13401
3. Область в целом	15048	12014 <***>	13815	13857

<*> К зоне II относятся: г. Северодвинск, Лешуконский, Мезенский, Пинежский районы, сельское поселение Соловецкое и территория архипелага Новая Земля. 

<**> К зоне VI относятся: города – Архангельск, Коряжма, Котлас, Мирный, Новодвинск; районы – Вельский, Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Ленский, Няндомский, Онежский, Плесецкий, Приморский, Устьянский, Холмогорский
и Шенкурский.

<***> Применяется в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии в Архангельской области, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

При обращении в центр занятости гражданину будет оказана государственная услуга по содействию в поиске подходящей работы, в том числе в других субъектах Российской Федерации, предоставлена информация о положении на рынке труда в Архангельской области.

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, государство гарантирует выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности, а также осуществление мер активной политики занятости населения, включая получение услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости.

В случае отсутствия возможности трудоустройства по месту жительства органы службы занятости содействуют безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости. При этом предусмотрено предоставление безработным граждан финансовой поддержки при переезде (переселении).

Все услуги, связанные с содействием занятости населения, предоставляются гражданам бесплатно.

С перечнем государственных услуг в области содействия занятости граждане могут самостоятельно ознакомиться на сайте министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.arhzan.ru в подразделе «Услуги гражданам» раздела «Труд и занятость».

В подразделе «Банк вакансий» указанного раздела размещена информация о вакансиях, заявленных работодателями Архангельской области. Информация о наличии вакантных рабочих мест обновляется ежедневно.

Сведения о вакансиях в регионах России, включая Архангельскую область, размещены в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» www.trudvsem.ru (далее – портал «Работа в России»).

С целью расширения диапазона поиска работы специалисты центра занятости могут оказать помощь в размещении резюме на сайте министерства и на портале «Работа в России».

Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определены статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс).

В случае если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, а если длительность периода трудоустройства превышает два месяца, - за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

Уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания соответственно второго и третьего месяцев со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения.

В исключительных случаях по решению органов службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, средний месячный заработок последовательно за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на соответствующий месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в органы службы занятости населения и не был трудоустроен в течение соответственно трех, четырех и пяти месяцев со дня увольнения.

Таким образом, принятие органами службы занятости решения о сохранении среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено частью второй статьи 318 Трудового кодекса, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях. Данная позиция также отражена  в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23 января 2017 года № 69-КГ 16-12.

Верховным Судом Российской Федерации установлено, что по смыслу данной нормы закона своевременное обращение уволенного работника в органы службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органами являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.

Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев.

В определении Верховного Суда Российской Федерации также указано, что при рассмотрении вопроса о сохранении среднего месячного заработка учитываются представленные гражданами документы, подтверждающие наличие исключительных обстоятельств, в связи с которыми они могли бы претендовать на сохранение среднего месячного заработка в период трудоустройства (отсутствие средств к существованию, тяжелая болезнь, требующая дорогостоящего лечения, наличие нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника и т.п.). Аналогичная позиция поддерживается судами Архангельской области.

Уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства после принятия решения органами службы занятости населения, но не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания соответственно четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения.

Работодатель взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья статьи 318 Трудового кодекса) вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере пятикратного среднего месячного заработка. Если работнику уже были произведены выплаты среднего месячного заработка за второй, третий, четвертый или пятый месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанных выплат.

При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья статьи 318 Трудового кодекса) и (или) выплата единовременной компенсации (часть пятая статьи 318 Трудового кодекса) в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации, предусмотренных частями первой - третьей и пятой статьи 318 Трудового кодекса, производятся работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

В случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе ветхости бланка свидетельства, нечитаемости текста и (или) печати органа ЗАГС, ламинирования, орган ЗАГС по месту жительства или пребывания заявителя выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается:

• лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния;

• родственнику умершего или другому заинтересованному лицу   в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;

• родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия (по достижении ребенком совершеннолетия его родителям (одному из родителей) по их просьбе выдается справка   о рождении);

• опекунам лиц, признанных недееспособными;

• иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего право на получение документа  о государственной регистрации акта гражданского состояния.

В Архангельской области выдача повторных свидетельств  о государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе о рождении, осуществляется территориальными отделами агентства записи актов гражданского состояния Архангельской области (далее – агентство). Перечень территориальных отделов агентства с указанием адресов и телефонов представлен на официальном Интернет-сайте агентства arhzags.ru в разделе «Контактная информация».

Согласно п. 19 Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307, письменный запрос заявителя о выдаче повторного свидетельства рассматривается  в течение 30 дней.

В случае личного обращения в орган ЗАГС повторное свидетельство выдается в день обращения заявителя.

Кроме того, в соответствии со ст. 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу повторного свидетельства                                  о государственной регистрации акта гражданского состояния уплачивается государственная пошлина в размере 350 рублей.

Формы заявлений о выдаче повторных документов о регистрации актов гражданского состояния, квитанций об уплате государственной пошлины представлены на официальном Интернет-сайте агентства в разделе «Услуги» (подраздел «Выдача повторных документов»), «Образцы платежных документов».

Апостиль на свидетельстве о рождении, выданном органом ЗАГС Архангельской области, проставляется агентством записи актов гражданского состояния Архангельской области (далее – агентство) (163004, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 49, каб. 2).

В соответствии с п. 17 Административного регламента предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния Архангельской области, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации, утвержденного постановлением агентства от 03.06.2016 № 2п (далее – Административный регламент), запрос о проставлении апостиля с приложением необходимых документов может быть представлен   в агентство лично либо направлен в агентство почтовым отправлением или курьерской службой доставки.  

После проставления апостиля официальный документ выдается заявителю или направляется ему по адресу, указанному в запросе, заказным письмом с уведомлением.

Для проставления апостиля на официальном документе заявитель  в соответствии с п. 13 Административного регламента представляет в агентство запрос о проставлении апостиля, официальный документ, подлежащий вывозу на территорию иностранного государства (свидетельство о рождении).

В соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за проставление апостиля уплачивается государственная пошлина в размере 2500 рублей. Государственная пошлина уплачивается от имени заявителя.

Заявителем может быть любое лицо, независимо от того, на чье имя выдан документ о регистрации акта гражданского состояния.

Общий срок проставления апостиля не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации запроса заявителя.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) имеется возможность подачи заявлений на получение следующих государственных услуг:

государственная регистрация рождения;

государственная регистрация заключения брака;

государственная регистрация расторжения брака;

государственная регистрация установления отцовства;

государственная регистрация смерти;

выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.       

Используя возможность получения государственных услуг в электронном виде через ЕПГУ, заявители самостоятельно выбирают дату и время посещения отдела ЗАГС для получения документа. Кроме того, при формировании заявления в электронном виде государственная пошлина уплачивается в меньшем размере.

Для подачи заявлений в электронном виде необходимо пройти процедуру регистрации на ЕПГУ. Ссылка: https://www.gosuslugi.ru/

 

 

В соответствии со статьей 10 Семейного кодекса Российской Федерации брак заключается в органах записи актов гражданского состояния (далее – орган ЗАГС).

Государственная регистрация заключения брака вне нахождения органов ЗАГС предусмотрена пунктами 6, 7 статьи 27 Федерального закона
от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
и производится в следующих случаях:

1) в случае, если лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могут явиться в орган ЗАГС вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации
в присутствии лиц, вступающих в брак;

2) государственная регистрация заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы, производится в помещении, определенном начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа ЗАГС.

В иных случаях выезд специалиста органа ЗАГС на государственную регистрацию заключения брака законом не предусмотрен.

В настоящее время на территории Архангельской области министерством осуществляется реализация мероприятия «Социальная ипотека», которое регулируется Порядком предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов в части процентов, начисленных за пользование жилищными кредитами, выданными физическим лицам на приобретение жилья на первичном или вторичном рынках жилья в Архангельской области (далее – Порядок предоставления субсидий), предусмотренным государственной программой Архангельской области «Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2019 года № 475-пп.

Указанное мероприятие предусматривает выдачу ипотечного кредита работникам государственных организаций и учреждений Архангельской области, муниципальных организаций и учреждений муниципальных образований Архангельской области, государственных образовательных организаций высшего образования и их филиалов, расположенных на территории Архангельской области, а также научным сотрудникам государственных научных организаций размером до 2,0 млн. рублей сроком до 15 лет по ставке 6 процентов годовых на приобретение жилого помещения на первичном или вторичном рынках жилья.

Условия кредитования, требования к гражданам, претендующих на получение жилищного кредита, перечень документов, необходимых для включения граждан в список работников организаций бюджетной сферы, претендующих на получение жилищного кредита, а также Порядок предоставления субсидий размещены на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе: Власть / Исполнительная власть /Министерство строительства и архитектуры Архангельской области / Жилищные программы / Социальная ипотека по адресу: https://dvinaland.ru/gov/iogv/minstroy/soc_ipotec/.

 

В соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации № 190-ФЗ от 29.12.2004 г. (далее - Кодекс) государственный строительный       надзор         осуществляется   при:

1)       строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса;

2)       реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса. 

1_1. При строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в части 1 настоящей статьи, а также в отношении таких объектов капитального строительства, работы по строительству, реконструкции которых завершены (за исключением случая, если по завершении указанных работ получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию), государственный строительный надзор осуществляется в форме выездной проверки только при наличии оснований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2, подпунктом "б" или "в" пункта 3 части 5 настоящей статьи, либо на основании обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в части 1 настоящей статьи, установленных правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В отношении указанных в настоящей части объектов капитального строительства государственный строительный надзор осуществляется с учетом особенностей, установленных частями 61 и 6_2 настоящей статьи.

 

В соответствии с частью 4 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской

Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора. В Архангельской области таким органом является инспекция государственного строительного надзора Архангельской области.

Согласно части 8 «Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 государственный строительный надзор осуществляется органом государственного строительного надзора с даты получения им извещения о начале работ до даты выдачи заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

На основании части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

1)       копия разрешения на строительство;

2)       проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства, реконструкции;

3)       копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4)       общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

5)       положительное заключение экспертизы проектной документации.

Согласно части 16 «Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства органом государственного строительного надзора проводится проверка, по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения. 

В соответствии с частью 17 указанного Положения орган государственного строительного надзора выдает заключение о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения требований проектной документации, в том числе требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты окончания проверки. 

Застройщик (технический заказчик) обращается в инспекцию с заявлением о выдаче заключения о соответствии. Заключение выдается в течение 10 рабочих дней с даты обращения. Заключение составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом органа государственного строительного надзора, осуществлявшим проверку, и утверждается распоряжением (приказом) органа государственного строительного надзора.

На портале Единой информационной системы жилищного строительства (наш.дом.рф) для гражданам в открытом доступе размещена актуальная информация о застройщиках, жилищно-строительных кооперативах и объектах строительства, а также аналитическая информация о рынке жилищного строительства в разрезе каждого дома.

Достоверность сведений обеспечивается Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 214-ФЗ) участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае:

1)       неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца;

2)       неисполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ;

3)       существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства;

4)       нарушения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 3 статьи 15.1 Федерального закона № 214-ФЗ;

5)       в иных установленных федеральным законом или договором случаях.

По требованию участника долевого строительства договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае:

1)       прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;

2)       существенного изменения проектной документации строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, в том числе превышения допустимого изменения общей площади жилого помещения или площади нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, которое может быть установлено в договоре в размере не более пяти процентов от указанной площади;

3)       изменения назначения общего имущества и (или) нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;

4)       в иных установленных федеральным законом или договором случаях.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в части 1 статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ.

 

Подробную информацию о требованиях к инвесторам, а также о налоговых и иных преференциях для ведения бизнеса на ТОСЭР «Онега» можно узнать на Инвестиционном портале Архангельской области в разделе Инвестиционные возможности: https://dvinainvest.ru/investment/toser-onega/