Правительство Архангельской области

Доходная часть областного бюджета на 2015 год за счет всех источников определена в сумме 56 048,6 млн. рублей, на 2016 – 2017 годы – 55 476,0 млн. рублей и 57 701,2 млн. рублей соответственно.

Налоговые и неналоговые доходы

Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета на 2015 год спрогнозированы в объёме 41 528,3 млн. рублей (со снижением на 6,7 процента к плановым назначениям на 2014 год). Снижение поступлений обусловлено в основном зачислением с 01 января 2015 года части доходов в бюджет Ненецкого автономного округа с целью самостоятельного исполнения органами государственной власти НАО полномочий на территории округа (в соответствии с Договором между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа о взаимодействии при осуществлении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденным областным законом от 20 июня 2014 года № 138-9-ОЗ).

В 2015 году более двух третей налоговых и неналоговых доходов будут формироваться за счет налога на прибыль организаций (10 631,4 млн. рублей) и налога на доходы физических лиц (17 409,5 млн. рублей).

Безвозмездные поступления

Безвозмездные поступления из федерального бюджета в 2015 году предусмотрены в сумме 13 183,0 млн. рублей. В проекте областного бюджета не учтены федеральные инвестиции и ряд других нераспределённых федеральных средств, которые будут включаться в течение следующего года после распределения их Правительством Российской Федерации.

Запланировано поступление средств от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2015 году – 1 337,3 млн. рублей.

Сравнение основных показателей областного бюджета в 2014 – 2017 гг. приведено в таблице:

Показатель\период	2014 г. (закон в ред. от 20.06.2014)	Проект бюджета на 2015 г.	Проект бюджета на 2016 г.	Проект бюджета на 2017 г.
ДОХОДЫ, ВСЕГО	62 007,5	56 048,6	55 476,0	57 701,2
% к 2014 году	90,4%	89,5%	93,0%
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	44 520,3	41 528,3	44 537,1	47 958,5
% к 2014 году	93,3%	100,0%	107,7%
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	17 487,2	14 520,3	10 938,8	9 742,7
% к 2014 году	83,0%	62,5%	55,7%
из них поступления из федерального бюджета:	16 094,9	13 183,0	9 687,3	9 352,6
Дотации	7 918,9	8 139,3	5 016,0	3 993,6
Субсидии	1 887,9	570,6	517,9	522,4
Субвенции	3 474,2	2 811,0	2 800,4	2 856,1
иные межбюджетные трансферты	2 814,0	1 662,1	1 353,0	1 980,5
поступления от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ	2 034,3	1 337,3	1 251,5	390,1
РАСХОДЫ, ВСЕГО	73 599,1	63 058,7	39 633,9	57 483,7
% к 2014 году	85,7%	53,8%	78,1%
ДЕФИЦИТ(-)/ПРОФИЦИТ(+)	-11 591,5	-7 010,0	15 842,0	217,5
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ (верхний предел на конец периода)	34 962,5	40 740,6	24 898,5	24 681,1
% к доходам без учета безвозмездных поступлений	78,5%	98,1%	55,9%	51,5%

Расходы

Расходная часть областного бюджета на 2015 год определена в размере 63 058,7 млн. рублей, на 2016 – 2017 годы – 39 633,9 млн. рублей и 57 483,7 млн. рублей соответственно.

Областной бюджет сформирован по программному принципу: 22 государственные программы Архангельской области и 5 иных программ охватывают 99 процентов расходов бюджета.

Две трети расходов (42 млрд рублей) приходится на отрасли социальной сферы: образование, здравоохранение, социальная политика, культура и спорт. Общий объём собственных средств областного бюджета, направляемых на социальные отрасли, запланирован на 2015 год с ростом на 6,3 процента к уровню 2014 года.

Предусмотрена индексация фонда заработной платы работников государственных учреждений Архангельской области (на 5,5 процентов с 1 октября 2015 года), рост стипендий для обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Архангельской области (на 5,1 процента с 1 сентября 2015 года).

На социальное обеспечение населения, охрану семьи и детства в 2015 году запланировано направить более 9 млрд рублей. Предусмотрены расходы на оказание мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий (3102,1 млн. рублей), поддержку семей с детьми, включая семьи опекунов и приёмные семьи (2 725,4 млн. рублей), расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для малоимущих граждан и отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством (1 632,2 млн. рублей), средства на выплату региональной доплаты к пенсии (687,9 млн. рублей).

Размеры ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приёмных семьях, оплата труда приёмных родителей увеличены (с 01 января 2015 года – на 5,1 процента, с 01 января 2016 года – на 4,7 процента, с 01 января 2017 года – на 4,4 процента).

Областная адресная инвестиционная программа

Областная адресная инвестиционная программа на 2015 год сформирована в объёме 2 137,7 млн. рублей, из них 819,7 млн. рублей – бюджетные инвестиции и субсидии на капитальные вложения в объекты государственной собственности Архангельской области, 1 318,0 млн. рублей – субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности. Приоритетными отраслями для инвестиций являются жилищно-коммунальное хозяйство (809,4 млн. рублей), дорожное хозяйство (324,1 млн. рублей), образование (397,8 млн. рублей), здравоохранение (418,6 млн. рублей).

Дорожный фонд Архангельской области сформирован на 2015 год в объеме 3 841,5 млн. рублей (для сравнения: плановый объем фонда в 2014 году – 3 881,0 млн. рублей).На возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги коммунального комплекса и транспортные услуги, предусмотрено в бюджете 3 076,8 млн. рублей.

В проекте областного бюджета сохранены все важнейшие формы поддержки муниципальных образований. Общий объём дотаций и субсидий, направляемых на решение вопросов местного значения, составляет 6,9 млрд. рублей.

Дефицит

На 2015 год спрогнозирован дефицит областного бюджета в размере 7 010,0 млн. рублей (16,9 процента от общего объёма доходов бюджета без учёта безвозмездных поступлений). Основным источником финансирования дефицита послужат банковские кредиты.

На 2016 – 2017 годы областной бюджет сформирован с профицитом 15 842,0 млн. рублей и 217,5 млн. рублей соответственно.

С учетом запланированного привлечения и погашения обязательств размер верхнего предела государственного внутреннего долга Архангельской области на 01 января 2016 года не превысит величину 40 740,6 млн. рублей, на 01 января 2017 года – 24 898,5 млн. рублей, на 01 января 2018 года – 24 681,1 млн. рублей. Размер государственных долговых обязательств в 2015 году достигнет 98,1 процента от общего объёма доходов бюджета без учёта безвозмездных поступлений.

26 мая 2015, Агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области